Решение № 12-192/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-192/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Пенза 16 июля 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Пензы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда (<...>), жалобу директора ООО «Великан» ФИО3 на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 от 25 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Великан»,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 от 25 февраля 2020 г. ООО «Великан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Великан» ФИО3 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, в виду существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а именно ненадлежащего извещения ООО «Великан» о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель ООО «Великан» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО4 в судебном заседании просил постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 от 25 февраля 2020 г. оставить без изменений, жалобу ООО «Великан» - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ОГИБДД УМВД России по г.Пензе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Из п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (Приложение № 3 к ПДД РФ) следует, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: движение тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, а также крупногабаритных транспортных средств и транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов.

В силу ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, 23 января 2020 г. в 23 часа 45 минут на 625 км ФАД М-5 «Урал» в г.Пензе ООО «Великан» допустило перевозку крупногабаритного груза на транспортном средстве ..., с полуприцепом ..., с превышением допустимых габаритов на величину более 10 см, но не более 20 см (ширина составила 2.70 м при допустимой 2.55 м) без специального разрешения.

Транспортное средство ..., принадлежит ООО «Великан».

Замер допустимых габаритов транспортного средства производился измерительной металлической рулеткой Р 5УЗП, заводской номер 1-9968, дата поверки 15 апреля 2019 г.

Факт совершения ООО «Великан» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении 58 ВА 928380 от 20 февраля 2020 г.; постановлением по делу об административном правонарушении № 18810058190001258061 от 25 февраля 2020 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 58 КА № 047472 от 29 января 2020 г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Великан»; карточкой учета транспортного средства ...; рапортом инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО5; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 58 АС № 087044 от 23 января 2020 г.; протоколом об административном правонарушении 58 ВА 409452 от 24 января 2020 г., протоколом о задержании транспортного средства 58 АТ № 074714 от 24 января 2020 г., объяснениями водителя ФИО6 от 23 января 2020 г., путевым листом от 11 января 2020 г., документами на измерительную металлическую рулетку Р 5УЗП.

Оснований усомниться в результатах замера транспортного средства у должностного лица административного органа не имелось. Сведения о измерительной металлической рулетке, которой производился замер, указаны в протоколе об административном правонарушении от 24 января 2020 г., произведенного в присутствии водителя ФИО6 Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе, не имеется. При составлении протокола письменные замечания и возражения, в том числе водителем транспортного средства ..., ФИО6 не подавались. Протокол подписан водителем.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям (бездействию) юридического лица на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и виновности ООО «Великан» в его совершении.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену (изменение) постановления должностного лица административного органа, в ходе производства по данному делу допущено не было.

Доводы жалобы ООО «Великан» о том, что административный орган при составлении протокола об административном правонарушении, а также вынесении постановления по делу об административном правонарушении не обеспечил соблюдение гарантий защиты и законных интересов ООО «Великан», выразившихся в ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, являются несостоятельными, поскольку согласно уведомлениям административного органа от 29 января 2020 г. № 047472 и 047472/1, а также приложенного к ним отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 23-27), о дате, месте и времени как составления протокола об административном правонарушении, так и вынесения постановления по делу об административном правонарушении, ООО «Великан» было извещено 5 февраля 2020 г. в момент получения указанной почтовой корреспонденции. ООО «Великан», не обеспечив явку своего представителя в назначенные дату и время, самостоятельно распорядилось своим правом.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

С учетом изложенного, суд полагает, что должностное лицо, принявшее оспариваемое постановление полно, всесторонне и объективно исследовало имеющиеся в деле доказательства и пришло к обоснованному выводу о виновности ООО «Великан» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Административное наказание назначено ООО «Великан» с соблюдением правил, предусмотренных ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, определено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости, а также признания действий юридического лица малозначительными не имеется.

При рассмотрении административного дела нарушений закона, влекущих отмену либо изменение постановления по делу об административном правонарушении, не допущено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Великан» вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права, является законным, обоснованным и справедливым, в связи с чем, оснований к его отмене не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Пензе ФИО2 от 25 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Великан», оставить без изменения, жалобу директора ООО «Великан» ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: