Постановление № 5-520/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-520/2018

Дело № 5-520/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 28 ноября 2018 г.

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес><...>,

У С Т А Н О В И Л

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> капитаном полиции Г., ДД.ММ.ГГГГ в 19 час.10 мин. в магазине «Старый мост», расположенном по адресу <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1, осуществлялась реализация спиртосодержащей продукции «Стопсепт», емкостью 100 мл, 95%, по цене 40 руб. за 1 флакон, в составе указанном на этикетке и согласно инструкции: Антисептический раствор 95%, прозрачная жидкость с запахом спирта, производство ООО «Гиппократ» <адрес>, Россия, а также в рамках осмотра помещения магазина было изъято в количестве 112 флаконов (2 из которых отобраны в качестве образцов и направлены на экспертизу) вышеуказанной спиртосодержащей продукции. Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная продукция является спиртсодержащей, объемное содержание этанола во флаконах 90,0%, метанола – 0,001 %. Свободная реализация указанной продукции запрещена или ограничена, в нарушение Постановления Главного государственного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции, спиртсодержащими добавками и ароматизаторами», которым розничная торговля приостановлена на срок на 180 суток.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, оценивая добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли. Оно посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержится в Указе Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 55, а также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О лекарственных средствах", в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 Федерального закона, наделяются следующими полномочиями - при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции; Главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделяется дополнительными полномочиями: принимать постановления, издавать распоряжения и указания, утверждать методические, инструктивные и другие документы по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 50685) постановлено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям приостановить на срок 180 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей продукцией, а также спиртосодержащей продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление) с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции, осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 58н "Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов" (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 42365) с изменениям, внесенными приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 57н (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 46537).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № представленные на исследование жидкости в трех флаконах являются спиртсодержащей, объемное содержание этанола во флаконах - 90,0%, метанола – 0,001 %.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что наличие в действиях ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного 14.2 КоАП РФ, установлено и подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, фотоматериалом, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, счетом –фактурой на товар № от ДД.ММ.ГГГГ, товарной накладной № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями К., Б.

Согласно санкции ст.14.2 КоАП РФ совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штраф на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, в качестве отягчающего обстоятельства то, что ИП ФИО1 ранее в течение года привлекалась к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Суд также учитывает, что в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

По делу изъяты 112 флаконов спиртосодержащей продукции «Стопсепт» по 100мл, 95%, однако из заключения эксперта и протокола об административном правонарушении следует, что она не отвечает требованиям безопасности, поскольку содержит метиловый спирт, в связи с чем не может быть обращена в федеральную собственность.

Согласно ст. 26.6 КоАП РФ (1) под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы. (3) Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела. С учетом изложенного изъятая спиртосодержащая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.12, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятую, в соответствии с протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, продукцию уничтожить. Уничтожение поручить ОИАЗ ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, акт об уничтожении предоставить в суд.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Счет получателя: №

№
№

№
№

№
№

№
№

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья И.Б. Севостьянова