Решение № 2-78/2018 2-78/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-78/2018

№(2)/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года с. Александров-Гай

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

Председательствующего судьи Сушинских Е.Г.

при секретаре Абросимовой Л.Х.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Саратовской области к ФИО1 ФИО5, третье лицо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Саратовской области о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство здравоохранения Саратовской области обратилось в районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, указывая в обоснование заявленных требований, что согласно долгосрочной областной целевой программе «Кадровое обеспечение системы здравоохранения <адрес> на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в <адрес> осуществлялась дополнительная социальная поддержка интернов Саратовского государственного медицинского университета, заключивших договор на целевую подготовку с медицинскими организациями области, и министерством здравоохранения области о предоставлении интернам дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке назначения и предоставления дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат интернам государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет имени ФИО4» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П в случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты между интерном и Министерством здравоохранения области заключается договор, предусматривающий:

а) обязанность Интерна в течение не менее 5 лет отработать в областной государственной либо муниципальной медицинской организации, с которой заключен договор о целевой подготовке специалиста в интернатуре, после окончания послевузовской профессиональной подготовки (интернатуры);

б) порядок перечисления ежемесячной денежной выплаты на счет, открытый Интерном в кредитной организации;

в) обязанность Интерна заблаговременно в письменном виде сообщить Министерству о намерении расторгнуть договор на целевую подготовку, отказаться от заключения трудового договора с областной государственной либо муниципальной медицинской организацией до истечения 5 лет и возвратить в полном объеме полученные средства, выплаченные в рамках Программы, на счет Министерства.

На основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Саратовской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении ему как интерну Саратовского государственного медицинского университета дополнительной социальной поддержки в рамках долгосрочной областной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области» на 2013-2015 годы.

Предметом указанного договора является предоставление ФИО1, дополнительной социальной поддержки, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2 договора министерство здравоохранения Саратовской области обязуется в течение 30 календарных дней со дня заключения договора перечислить на счет, открытый Интерном в кредитной организации, три тысячи рублей. Далее выплаты производятся ежемесячно.

Во исполнение условий договора министерством здравоохранения области на счет ФИО1 перечислены денежные средства в сумме 36000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2 договора ФИО1 обязуется после окончания послевузовской профессиональной подготовки (интернатуры) трудоустроиться и отработать в течении пяти лет в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на основное место работы в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>» по трудовому договору №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по статье 77, части 1 пункта 3 Трудового кодекса Российской Федерации – по инициативе работника.

Подпунктом 2.1.4 пункта 2 Договора № о предоставлении дополнительной социальной поддержки предусмотрена обязанность ФИО1 возвратить на счет министерства здравоохранения области в полном объеме денежные средства, выплаченные ему в качестве дополнительной социальной поддержки, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) в течение 20 дней после расторжения трудового договора с муниципальным учреждением здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>».

Просят суд взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу министерства здравоохранения Саратовской области денежные средства в сумме 36000 рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, по известному суду адресу, ходатайств суду об отложении рассмотрением дела на другую дату не представил.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковое заявление может быть рассмотрено Новоузенским районным судом.

Согласно части 3 статьи 17, части 1 статьи 19 Конституции РоссийскойФедерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно

нарушать права и свободы других лиц. Все равны перед законом и судом.

Как следует из части 1 статьи 115 Гражданского процессуального РФ судебные повестки и иные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Суд расценивает неявку ответчика, как уклонение от явки в суд и как следствие этого - злоупотребление правом. Данное злоупотребление нарушает конституционное право истца на судебную защиту его прав и свобод, предусмотренное статьей 46 Конституции Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (статья 18 указанного закона).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 52 от 27 декабря 2007 г. отмечено, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

С учетом требований данной нормы, а так же положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дела.

Учитывая выше изложенное, а так же тот факт, что ответчик уклоняется от явки в суд, а истец настаивал на рассмотрении дела по существу, суд посчитал возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании в отсутствие не явившегося ответчика, в заочном порядке.

Представитель третьего лица Территориального фонда обязательного медицинского страхования Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, доверенности представителя, учредительные документы банка, расчет задолженности клиента, оценив доказательства в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

согласно долгосрочной областной целевой программе «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2012 года № 800-П в Саратовской области осуществлялась дополнительная социальная поддержка интернов Саратовского государственного медицинского университета, заключивших договор на целевую подготовку с медицинскими организациями области, и министерством здравоохранения области о предоставлении интернам дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат.

В соответствии с пунктом 11 Положения о порядке назначения и предоставления дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат интернам государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 29 июля 2013 года № 372-П в случае принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты между интерном и Министерством здравоохранения области заключается договор, предусматривающий:

а) обязанность Интерна в течение не менее 5 лет отработать в областной государственной либо муниципальной медицинской организации, с которой заключен договор о целевой подготовке специалиста в интернатуре, после окончания послевузовской профессиональной подготовки (интернатуры);

б) порядок перечисления ежемесячной денежной выплаты на счет, открытый Интерном в кредитной организации;

в) обязанность Интерна заблаговременно в письменном виде сообщить Министерству о намерении расторгнуть договор на целевую подготовку, отказаться от заключения трудового договора с областной государственной либо муниципальной медицинской организацией до истечения 5 лет и возвратить в полном объеме полученные средства, выплаченные в рамках Программы, на счет Министерства.

На основании личного заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Саратовской области и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о предоставлении ему как интерну Саратовского государственного медицинского университета дополнительной социальной поддержки в рамках долгосрочной областной целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Саратовской области» на 2013-2015 годы.

Предметом указанного договора является предоставление ФИО1, дополнительной социальной поддержки, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

В соответствии с подпунктом 2.2.2 пункта 2 договора министерство здравоохранения Саратовской области обязуется в течение 30 календарных дней со дня заключения договора перечислить на счет, открытый Интерном в кредитной организации, три тысячи рублей. Далее выплаты производятся ежемесячно.

Во исполнение условий договора министерством здравоохранения области на счет ФИО1 перечислены денежные средства в сумме 36000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2 договора ФИО1 обязуется после окончания послевузовской профессиональной подготовки (интернатуры) трудоустроиться и отработать в течении пяти лет в муниципальном учреждении здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на основное место работы в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>» по трудовому договору №.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 уволен по статье 77, части 1 пункта 3 Трудового кодекса Российской Федерации – по инициативе работника.

Подпунктом 2.1.4 пункта 2 Договора № о предоставлении дополнительной социальной поддержки предусмотрена обязанность ФИО1 возвратить на счет министерства здравоохранения области в полном объеме денежные средства, выплаченные ему в качестве дополнительной социальной поддержки, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) в течение 20 дней после расторжения трудового договора с муниципальным учреждением здравоохранения «Городская станция скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения администрации МО «<адрес>».

В соответствии с пунктом 18 Положения о порядке назначения и предоставления дополнительной социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат интернам государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского»» интерн, расторгнувший договор о целевой подготовке, отказавшийся от заключения трудового договора с областной государственной либо муниципальной медицинской организацией до истечения 5 лет (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1,2,4 части первой статьи 81, пунктами 1,2, 5, 6, 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), возвращает Министерству выплаченные ему по договору денежные средства в полном объеме в течение 20 рабочих дней со дня расторжения договора, трудового договора, отказа от заключения трудового договора.

ФИО1 в добровольном порядке не выплатил указанную сумму министерству здравоохранения Саратовской области, не смотря на направленное в досудебном порядке ему обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования Министерства здравоохранения Саратовской области подлежат удовлетворению.

Истец от уплаты государственной пошлины по основаниям пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено, в связи с чем с ответчика подлежит к взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 1280 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства здравоохранения Саратовской области к ФИО1 ФИО7, третье лицо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования <адрес> о взыскании денежных средств удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Министерства здравоохранения <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 1280 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.<адрес>