Решение № 2-2498/2020 2-2498/2020~М-2704/2020 М-2704/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-2498/2020

Дело № 2-2498 Е\20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Смагиной Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Коломенского городского округа, МКУ «Центр по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» о возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Коломенский городской суд с иском к администрации Коломенского городского округа, МКУ «Центр по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» о возложении обязанности произвести определенные действия.

В обоснование иска ссылается на то, что городской прокуратурой в ходе проверки установлено, что гидротехнические сооружения, расположенные и находящиеся в муниципальной собственности, к пропуску половодья и паводков не готовы.

В нарушение требований действующего законодательства администрацией Коломенского городского округа не обеспечено надлежащее содержание гидротехнического сооружения, что недопустимо.

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Коломенского городского округа и МКУ «Центр ЧС» заключен договор № о передаче муниципального имущества (гидротехнических сооружений) на праве оперативного управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ. в составе старшего помощника Коломенского городского прокурора ФИО3, представителей администрации Коломенского городского округа: заместителя начальника управления ГО, ЧС и общественной безопасности ФИО4, директора МКУ «Центр ЧС» ФИО5, с привлечением в качестве специалиста сотрудника филиала «Мособлводхоз» ФГПУ «Центррегионводхоз» ФИО6 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе проверки установлено, что на балансе администрации Коломенского городского округа находится гидротехническое сооружение – плотина верхнего пруда на руч. б/н – притоке <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ

Состояние гидротехнических сооружений водоема:

1.Водоем: Пруд объемом 40 тыс. м3 и площадью 2 га.

Состояние: Берега достаточно крутые, частично заболоченные. Вода мутная, цветет у берегов.

2. Земляная плотина наибольшей высотой 4,5 м и напором 3 м, шириной по гребню 5м, длиной 80 м.

Запас гребня плотины по отношению к уровню верхнего бьефа составляет 1,5 м. В момент обследования запас гребня плотины по отношению к уровню верхнего бьефа составлял 1,8 м.

Тип сооружения: однородная плотина из грунтовых материалов.

Специальное покрытие гребня плотины не предусмотрено. Гребень используется для неинтенсивного проезда транспорта.

Крепление откосов:

верховой: залужение;

низовой: залужение.

Заложение откосов: верхового (надводного): в среднем 2,5, низового: в среднем 2,5.

Состояние:

Запас гребня плотины над НПУ достаточный. В месте выхода труб водосброса в нижний бьеф низовой откос плотины сильно деформирован, образовалась промоина, доходящая до гребня плотины.

На гребне есть незначительные понижения и колея. В целом гребень находится в неудовлетворительном состоянии.

Верховой откос зарос травяной растительностью низкого качества и, местами, густой древесно-кустарниковой растительностью. Значительной переработки верхового откоса плотины не обнаружено.

Травяной покров низового откоса представлен разнотравьем с преобладанием растительности с неразвитой корневой системой, откос местами зарос древесно-кустарниковой растительностью.

В целом плотина находится в неудовлетворительном техническом состоянии, соответствующем опасному уровню безопасности.

3. Водосброс: нерегулируемый трубчатый водосброс размещен в 20 м от правобережного примыкания плотины. Угол между осью водосброса и осью плотины составляет 90о. Входной оголовок водосброса выполнен из монолитного железобетона в виде портальной стенки и примыкающими к ней ныряющими устоями. Длина портальной стенки 3,7 м, толщина 0,35 м, высота 1,5 м. Устои расположены под углом 115 ° к портальной стенке. Длина устоев 3 м, толщина 0,35 м. Сооружений защиты от крупногабаритного мусора и льда не предусмотрено.

Транзитная часть выполнена из 2 ниток ж/б труб диаметром 1м.

В месте выхода труб водосброса в нижний бьеф устроен водобойный колодец.

Состояние:

Бетонные элементы входного оголовка водосброса находятся в удовлетворительном состоянии. Стыки и швы между секциями труб полностью расстроены, последние секции ж/б сборных труб провалились в образовавшиеся ямы и промоины. Выходной оголовок полностью разрушен, отдельные его элементы из монолитного бетона обрушились и сползли в нижний бьеф и отводящий канал. Стенки водобойного колодца, рисберма и крепление, предусмотренное по проекту за ними, полностью разрушены.

Отводящий канал стеснен обломками бетонных конструкций и древесно-кустарниковой растительностью.

В целом водосброс находится в неудовлетворительном техническом состоянии, соответствующем опасному уровню безопасности.

4.Прочие гидротехнические сооружения.

Прочие гидротехнические сооружения в составе гидроузла не обнаружены.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №117-ФЗ, собственник ГТС обязан в числе прочего обеспечивать соблюдение обязательных требований при эксплуатации ГТС, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией; развивать системы контроля за состоянием ГТС; систематически анализировать причины снижения безопасности ГТС и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС; обеспечивать проведение регулярных обследований ГТС; организовывать эксплуатацию ГТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, правилами эксплуатации ГТС; финансировать мероприятия по эксплуатации ГТС, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию ГТС в случае его несоответствия обязательным требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ. городской прокуратурой главе Коломенского городского округа внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Просит возложить на администрацию Коломенского городского округа выполнить капитальный ремонт водосбросного сооружения гидротехнического сооружения – плотины верхнего пруда на руч. б/н – притоке <адрес><адрес>, <адрес> (к.н. №): восстановить транзитную и концевую части водосброса.

Возложить на МКУ «Центр по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» обязанность:

- Расчистить нижний бьеф от обломков бетонных конструкций.

- Установить мусоро- и ледозащитное устройства со стороны верхнего бьефа.

- Выполнить подсыпку грунта в месте размыва на низовом откосе плотины с его послойным уплотнением, планировкой и последующей отсыпкой щебня или камня в зоне выхода отводящих труб в нижний бьеф.

- Выполнить посев трав на откосах плотины.

- Расчистить отводящий канал от древесно-кустарниковой растительности.

- Регулярно проводить окашивание травы на откосах.

- Выполнить планировку гребня плотины.

- Расчистить акваторию водоёма перед входом в водосброс.

Представитель истца иск поддержал.

Представители ответчиков администрации Коломенского городского округа, МКУ «Центр по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» с иском полностью согласны.

Суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ч.2,3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками, т.к. оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ч.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на администрацию Коломенского городского округа обязанность выполнить капитальный ремонт водосбросного сооружения гидротехнического сооружения – плотины верхнего пруда на руч. б\н – притоке <адрес> (КН №): восстановить транзитную и концевую части водосброса в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить на МКУ «Центр по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» обязанность: расчистить нижний бьеф от обломков конструкций; установить мусоро – ледозащитное устройства со стороны верхнего бьефа; выполнить подсыпку грунта в месте размыва на низовом откосе плотины с его послойным уплотнением, планировкой и последующей отсыпкой щебня или камня в зоне выхода отводящих труб в нижний бьеф; выполнить посев травы на откосах платины; расчистить отводящий канал от древесно – кустарниковой растительности; выполнить планировку гребня плотины, расчистить акваторию водоема перед входом в водосброс в течение двух лет с момента вступления решения суда в законную силу; регулярно проводить окашивание травы на откосах.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.Е. Короткова