Решение № 2-4561/2023 2-835/2024 2-835/2024(2-4561/2023;)~М-3343/2023 М-3343/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-4561/2023

дело № 2-835/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Фроловой С.Л.

при секретаре Юрьевой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, П.Г.И., в интересах которого действует ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, П.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в интересах которого действует ФИО1, обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании за ними в порядке приватизации права собственности на квартиру <адрес> в равных долях, сославшись на наличие препятствий в приватизации данного жилья.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ.

ФИО1, П.Г.И.., в интересах которого действует ФИО1, в судебное заседание не явились, представитель ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.

Администрации г.Смоленска просила рассмотреть дело без участия своего представителя. В представленном ходатайстве указала на отсутствие квартиры <адрес> в реестре муниципального имущества.

Представитель Главного управления МЧС России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе Главного управления не числится, правообладателем данного помещения не является.

Представитель Министерства обороны РФ, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по заявленным требованиям не представил.

По правилам статьи 233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями пункта 1 и пункта 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно статье 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.Кроме того, право пользования жилым помещением возникало по основаниям, установленным статьёй 54 ЖК РСФСР.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом, в силу статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

По делу установлено, что жилое помещение - квартира <адрес>, было предоставлена П.Ю.В. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании постановления главы Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в ГО и ЧС Смоленской области на состав семьи из двух человек (он, сын –ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

П.Ю.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из справки ООО «Партнер» в настоящее время в данном жилом помещении проживают и зарегистрированы ФИО1 и его сын П.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 проживает и зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, П.Г.И. - с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» спорный объект недвижимости не приватизирован; имеет общую площадь 55,6 кв.м, жилую – 28,0 кв.м., количество комнат – 2.

Согласно представленным документам истцы в приватизации жилья ранее не участвовали.

ФИО1 обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении, изменении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи со смертью нанимателя квартиры – отца П.Ю.В., однако в этом ему было отказано, в связи с тем, что квартира по выше указанному адресу не числится в Реестре муниципального имущества.

Согласно сообщения Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска № № от ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципального имущества <адрес> не числится.

Из представленных в суд МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях сведений квартира <адрес> в Реестре федерального имущества так же не числится.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанная квартира в Реестре имущества Смоленской области не числится.

Согласно представленным ГУ МЧС России по Смоленской области сведениям, квартира <адрес> на балансе ГУ МЧС России по Смоленской области не числится. Правообладателем данного жилого помещения Главное управление не является.

По утверждению истцов, отсутствие спорного объекта недвижимости в реестрах государственной собственности, федеральной, а также муниципальной собственности, является препятствием для приватизации квартиры.

Установленные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела и ответчиками не оспорены, как и не оспаривается право истцов на безвозмездное получение спорного жилого помещения в собственность.

Суд отмечает, что если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечивать и возможность реализации этого права.

В этой связи отсутствие у соответствующих органов и учреждений полномочий по заключению договора приватизации, отсутствие необходимого механизма реализации права на приобретение жилья в собственность, а также и иные обстоятельства субъективного свойства, не могут служить основанием для ограничения прав граждан, предоставленных им законом. Соответственно, в рассматриваемой ситуации для истцов имеется возможность решения связанного с приватизацией жилья вопроса в порядке гражданского судопроизводства, посредством признания права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Поскольку каких-либо оснований для отказа в передаче истцам названного жилого помещения в собственность не имеется, настоящий иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, П.Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации (по 1/2 доли за каждым) на жилое помещение – квартиру <адрес>, общей площадью 55,6 кв.м., жилой 28 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.Л. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ленинский районный суд <адрес>

УИД: 67RS0№-91

Подлинный документ подшит в материалы дела №