Постановление № 5-21/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Куртамыш Курганской области 29 мая 2017 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Е.В.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

1 мая 2017 года в 7 часов 45 минут по пр. Ленина, № в г. Куртамыше Курганской области, ФИО1 не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно отказался предоставить для проверки водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя не признал, пояснил, что двигаясь 1 мая 2017 года около 7 часов 45 минут по ул. Ленина в г. Куртамыше на своем автомобиле ВАЗ-212140, государственный номер №, ему позвонили на мобильный телефон. Для того чтобы продолжить разговор по телефону, он припарковался у обочины по ходу движения. Через некоторое время он заметил, что к его автомобилю приближается человек в форме, который открыл дверь его машины и начал что-то говорить. Закончив телефонный разговор, он спросил, что от него нужно, на что инспектор без объяснения причин сказал, что ему нужны его водительское удостоверение и талон о регистрации автомобиля. Затем к его автомобилю подошел второй инспектор и заявил, что у них операция «Антитеррор» и вновь потребовал у него документы. На его просьбу показать данный документ, инспектор в грубой форме ответил отказом. После того, как он попросил инспекторов представиться и назвать причину данных требований, один из инспекторов выдернул ключ зажигания из его автомобиля и сказал, чтобы он вышел из машины и проследовал в служебный автомобиль. После того как он отказался проследовать в служебный автомобиль, инспектор попытался применить физическую силу и вытащить его из машины насильно. Но у него ничего не получилось. На его просьбу предъявить свои документы, инспектор достал свое удостоверение, очень быстро открыл и закрыл его. Он попросил дать ему возможность ознакомиться с удостоверением, переписать данные на бумагу, на что инспектор ему отказал. Он взял мобильный телефон и попробовал сфотографировать удостоверение инспектора, после чего инспектор пояснил, что у него нет такого права и ничего фотографировать он ему не даст. Затем его вытащили из машины, отобрали телефон и надели наручники. Причиной сложившейся конфликтной ситуации считает не корректное поведение инспектора, который не представил ему для внимательного изучения и фотографирования свой служебный документ, а также не назвал причину своих требований, после чего незаконно применили физическую силу, и надели наручники. Если бы сотрудник дал ему убедиться в том, что он инспектор, показав ему свое удостоверение, он бы незамедлительно выполнил все его требования.

Должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ДПС СР ГИБДД ОР УМВД России по Курганской области ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 1 мая 2017 года, он в составе экипажа с инспекторами ДПС ГИБДД ФИО5 и ФИО4, в целях обеспечения правопорядка и безопасности дорожного движения в период подготовки и проведения праздничных мероприятий, работали в г. Куртамыше Курганской области. Во время несения службы, в утреннее время на ул. Ленина, № их внимание привлек автомобиль ВАЗ-2121, с грязными нечитаемыми государственными номерами, который двигаясь, резко прижался вправо и остановился, примерно в 20-30 метрах от них. При этом водитель резко упал за руль, затем поднялся, демонстративно взял в руку сотовый телефон и начал разговаривать. В рамках проводимых мероприятий, он предположил, что данный автомобиль может быть в угоне, либо водитель находится в состоянии опьянения. На служебном автомобиле ДПС он подъехал к автомобилю ВАЗ-2121, включил проблесковые огни, подошел к водителю, который демонстративно разговаривал по телефону и делал вид, что его не замечает. Он открыл водительскую дверь, представился, объяснил причину остановки и обращения, после чего попросил предъявить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС и страховой полис ОСАГО. На его просьбу водитель отказался предъявить данные документы. Тогда он попросил водителя выйти из автомобиля, в противном случае в отношении него может быть применена физическая сила и специальные средства. Водитель отказывался выйти из автомобиля, при этом вел себя агрессивно, провоцируя на конфликт. Чтобы водитель не скрылся на автомобиле с места происшествия, он вытащил ключ из замка зажигания, в результате чего водитель стал хвататься за форму, оказывать сопротивление. В этот момент подошли инспектора ДПС ГИБДД ФИО4 и ФИО5, который обратился к водителю с теми же требованиями, однако водитель данные требования проигнорировал. Затем в присутствии двух понятых, еще раз предложили водителю предъявить документы, на что последовал отказ. Так как водитель находился в агрессивном состоянии, отказывался предъявить документы и выйти из автомобиля, в отношении него была применена физическая сила и специальные средства - наручники. После того как водитель успокоился, его сопроводили в служебный автомобиль ДПС для составления административного материала. Через некоторое время водительское удостоверение на имя ФИО1 <данные изъяты>, управлявшего автомобилем ВАЗ-2121, привезла его мать, которая пояснила, что права ее сын оставил дома. Регистрационные документы находились в бардачке автомобиля ВАЗ-2121, откуда их достала и предоставила им мать ФИО1

Свидетель ФИО5 (инспектор ДПС СР ГИБДД ОР УМВД России по Курганской области) в судебном заседании пояснил, что 1 мая 2017 года работали по оказанию практической помощи совместно с инспекторами ДПС ФИО3 и ФИО4 Со стороны г. Куртамыша, перед ними метров за 20-30 резко остановился автомобиль Нива, водитель которого сразу начал прикладываться за руль. ИДПС ФИО3 на служебном автомобиле подъехал к данному автомобилю, попросил водителя предъявить документы на автомобиль, на что водитель ответил отказом. Через несколько минут подошел он и повторно предъявил водителю данные требования, но водитель по-прежнему отказывался представлять какие-либо документы. На отказ представить документы и выйти из машины, водителю было разъяснено, что в отношении него может быть применена физическая сила и спецсредства. Однако водитель на их требования не реагировал. В присутствии двух понятых водителю еще раз было предложено предъявить водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль, на что водитель пояснил, что документы у него есть, но он их не покажет. В связи с тем, что водитель автомобиля Нива был в агрессивном состоянии, в отношении него была применена физическая сила и спецсредства - наручники, после чего он был помещен в служебный автомобиль ДПС для составления административных протоколов. Впоследствии личность данного водителя была установлена, им оказался ФИО1 <данные изъяты>. В отношении ФИО1 было составлено три протокола: по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ - за управление транспортным средством с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - за неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Свидетель ФИО4 (инспектор ДПС СР ГИБДД ОР УМВД России по Курганской области) в судебном заседании пояснил, что 1 мая 2017 года совместно с ИДПС ГИБДД ФИО3 и ФИО5 в г. Куртамыше Курганской области несли службу. В утреннее время машин было немного. В их поле зрения попал автомобиль Нива, который примерно за 20-30 метров до места их дислокации, резко остановился, выключил свет фар, водитель наклонился, что вызвало у них подозрение. После чего инспектор ГИБДД ФИО3 на служебном автомобиле ДПС подъехал к данному водителю, диалог с которым у него не сложился, так как водитель отказывался предъявлять документы на автомобиль. Затем подошел инспектор ГИБДД ФИО5, который также потребовал предъявить документы и выйти из автомобиля, но водитель отказывался выполнить данные требования. Им были приглашены понятые, которым были разъяснены права и обязанности, после чего в их присутствии водитель вновь отказался предъявить водительское удостоверение и регистрационные документы на автомобиль. Так как данный водитель вел себя агрессивно, предъявить документы сотрудникам полиции отказывался, из автомобиля не выходил, в отношении него была применена физическая сила и спецсредства – наручники, после чего водитель был помещен в служебный автомобиль ДПС для составления административного материала. Как потом выяснилось, у водителя, которым оказался ФИО1 <данные изъяты>, при себе не было водительского удостоверения, в связи с чем, в отношении его был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Поскольку у автомобиля были грязные нечитаемые номера, в отношении ФИО1 также был составлен протокол по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он 01.05.2017 в 7 часов 45 минут на ул. Ленина, № в г. Куртамыше Курганской области, при управлении автомобилем ВАЗ-212140, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, был остановлен сотрудником ГИБДД, по требованию которого не предъявил для проверки документы, предусмотренные Правилами дорожного движения (водительское удостоверение и свидетельство о регистрации транспортного средства), оказав указанными действиями неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При рассмотрении дела судом установлено, что 1 мая 2017 года в 7 часов 45 минут инспекторами ДПС ГИБДД ФИО3, ФИО5 и ФИО4 при несении службы в <...> №, был замечен автомобиль «ВАЗ-212140» с нечитаемыми государственными регистрационными знаками, который двигаясь по проезжей части, резко остановился, не доезжая 20-30 метров до места их дислокации, потушив свет фар. Данные действия водителя привлекли внимание сотрудников ГИБДД, что явилось основанием в соответствии с Федеральным законом «О полиции», потребовать у водителя предъявить водительское удостоверение и регистрационный документ на автомобиль. На предложение сотрудника ДПС передать документы, указанные в п. 2.1.1 ПДД РФ, а также выйти из автомобиля и пройти в патрульный автомобиль, ФИО1 ответил отказом. После предупреждения о возможности применения в отношения ФИО1 физической силы, сотрудники ДПС ГИБДД, в присутствии двух понятых применив физическую силу и спецсредства (наручники) извлекли ФИО1 из автомобиля и силой препроводили в патрульный автомобиль для составления процессуальных документов.

Таким образом, выявив нарушение Правил дорожного движения со стороны ФИО1, сотрудники ГИБДД, в целях выполнения возложенных на них законом обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, законно потребовали от водителя передать им для проверки соответствующие документы и пройти в патрульный автомобиль для оформления дела об административном правонарушении.

Фактические обстоятельства дела последовательно подтверждают объяснения свидетелей ИДПС ГИБДД ФИО5 и ФИО4, которые были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Из их содержания следует, что ФИО1 отказался выполнить требование инспектора ДПС ФИО3 предъявить водительское удостоверение и регистрационный документ на автомобиль ВАЗ-212140, государственный регистрационный знак №.

Из рапорта инспектора ДПС СР ГИБДД ФИО5 следует, что при несении службы в г. Куртамыше Курганской области совместно с ИДПС ФИО3, ИДПС ФИО4 по адресу: ул. Ленина, №, был остановлен автомобиль ВАЗ-212140, г/н №, у которого были нечитаемые государственные регистрационные номера. Водитель данного автомобиля, ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. оказал неповиновение сотрудникам полиции, не предоставил водительское удостоверение и регистрационные документы, хватался за форменное обмундирование сотрудников полиции. В отношении ФИО1 на основании ст. 20 ФЗ «О полиции» и ст. 21 «Закона о полиции» была применена физическая сила загиб руки за спину и специальные средства наручники.

Представленная сотрудниками ГИБДД запись видео-регистратора подтверждает обстоятельства, установленные судом: что сотрудник ГИБДД предъявил водителю автомобиля ВАЗ-212140, г/н № требование о предоставлении документов, обязанность по предоставлению которых возложена на водителя пунктом 2.1.1 Правил Дорожного движения, а до предъявления этого требования представился и объяснил причину остановки транспортного средства.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Закона о полиции и п. 70 Административного регламента.

Утверждения о том, что в момент предъявления сотрудниками ДПС требования передать водительское удостоверение ФИО1 водителем автомобиля не являлся, признаны несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью вышеперечисленных доказательств, объективно подтверждающих обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Доводы ФИО1 в судебном заседании не опровергают наличие в его действиях объективной стороны состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность протокола об административном правонарушении и других материалов по делу. Вышеописанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по настоящему делу, не свидетельствуют о том, что законное требование сотрудников ГИБДД о передаче документов для проверки привлекаемым лицом было выполнено.

Поскольку данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.

Собранные по настоящему делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств, позволяющих усомниться в виновности ФИО1, либо обстоятельств, исключающих его административную ответственность, суду не представлено, судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер умышленного деяния, в результате которого ФИО1 злостно не выполнял законные требования сотрудников полиции в очевидной для него ситуации, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который трудоустроен, имеет постоянное место жительства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 суд приходит к следующему.

По смыслу закона при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности.

В настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления не привлекался, сведений об этом суду не представлено, в связи с этим суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа, поскольку именно такое наказание будет отвечать требованиям справедливости, соответствовать целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, судья не находит.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Курганской области (МО МВД России «Куртамышский», л/с <***> А65610, дата регистрации в качестве юридического лица 10.10.2011г.)

ИНН <***>

КПП 451101001

ОКТМО 37616101

Счет получателя: 40101810000000010002

Банк получателя: Отделение Курган

БИК 043735001

УИН 18880445170000769233

КБК для зачисления на счет администратора: 188 1 16 90050 05 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.

Дата выдачи постановления к исполнению «____» ______________ 2017г.

Судья Е.В. Баукин