Решение № 12-60/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-60/2017

Дело № 12-60/2017


РЕШЕНИЕ

п. Некрасовское 7 декабря 2017 года

Судья Некрасовского районного суда Ярославской области Шихова Е.Ю., при секретаре Лисенковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Бурмакино» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ директор МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

В жалобе, поданной в Некрасовский районный суд, директор МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 ставит вопрос об отмене вынесенного в отношении него постановления, ссылаясь на его незаконность, указывает на истечение срока привлечения его к административной ответственности, отсутствия вины в совершении административного правонарушения и оценки законности предписания в обжалуемом постановлении.

В судебное заседание директор МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1, представитель департамента государственного жилищного надзора не явились, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в квартире <адрес>, произошла утечка бытового газа с последующим хлопком, в результате которого в квартире было повреждено остекленение оконных проемов и смещена межкомнатная перегородка. в ходе проведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки государственным жилищным инспектором Ярославской области ФИО2 были выявлены нарушения обязательных требований при управлении вышеуказанным многоквартирным домом управляющей организацией МУП ЖКХ «Бурмакино», что послужило основанием для вынесения юридическому лицу предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо: проверить на плотность вентиляционные каналы, газоходы, газоиспользующее оборудование и представить акты обследования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования; восстановить частично разрушенную межкомнатную перегородку (между кухней и жилой комнатой) в квартире № данного дома. Срок выполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения внеплановой выездной проверки по контролю за выполнением ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, установлено его невыполнение, о чем имеется акт проверки №

Факт невыполнения предписания послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи директор МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 признан виновным в совершении данного административного правонарушения.

Фактические обстоятельства совершенного директором МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, вопреки доводам жалобы, мировым судьей в обжалуемом постановлении, дана оценка законности вынесенного предписания, с указанной оценкой суд соглашается.

Материалы дела свидетельствуют о том, что директор МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 не принял все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ и обоснованно привлечен к административной ответственности по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии директора МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 состава указанного административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы должностного лица, изложенные в жалобе в судебном заседании являлись предметом проверки мировым судьей при рассмотрении дела, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении, и не ставят под сомнение наличие в бездействии должностного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностное лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в силу части 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Доводы, изложенные в жалобе, с учетом установленных фактических обстоятельств, выводы мирового судьи не опровергают. Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Административное наказание директору МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1, назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1, оставить без изменения, жалобу директора МУП ЖКХ «Бурмакино» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.Ю. Шихова