Апелляционное определение № 33-217/2026 33-3137/2025 от 14 января 2026 г.

Председательствующий в 1-й инстанции: Буга Д.В.

№ 2-3400/2025

№ 33-217/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Дорошенко В.Г.,

судей - Зарицкой О.А., Бортниковой Н.А.,

при секретаре – Речкиной С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании действий незаконными, отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязательств совершить определенные действия

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 29 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР по ДНР) о признании действий незаконными, отмене решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязательств совершить определенные действия.

Требования мотивировала тем, что 18 сентября 2023 года обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о пересмотре назначенной ей пенсии в соответствии с ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» от 17.02.2023 № 17-ФЗ, на основании которого с 01.03.2023 года ей была установлена страховая пенсия по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ на общих основаниях.

06 декабря 2023 года посредством электронного сервиса «Госуслуги» она обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии.

10 апреля 2024 года ей был предоставлен ответ, что изначально период её работы с 1981 года по 1988 год был учтен при начислении пенсии, но в последующем представителями ОСФР по ДНР было установлено, что справка о заработной плате с 1979 года по 1988 год не может быть принята к рассмотрению, поскольку была выдана предприятием, ликвидированным на момент её выдачи. Трудовой стаж за указанный период не был включен, что негативным образом повлияло на размер пенсионных выплат.

Данные действия ответчика являются незаконными, поскольку нарушают права истца.

Просила суд признать незаконными действия ответчика об отказе во включении в льготный трудовой стаж периода работы с 15 февраля 1981 года по 13 сентября 1988 года на предприятии «Энергоремонт» в должности электромонтёра по ремонту электрооборудования; отказе в произведении перерасчёта размера назначенной ей пенсии с учётом указанного стажа; признать незаконным и отменить решение ОСФР по ДНР № 643877/24 от 19 ноября 2024 года об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж период работы с 15 февраля 1981 года по 13 сентября 1988 года на Ждановском (Мариупольском) предприятии п/п «Энергоремонт» в должности электромонтёра по ремонту электрооборудования, как подлежащий учёту по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; обязать ответчика произвести перерасчёт размера назначенной страховой пенсии по старости с учётом указанного периода работы, начиная с 01 марта 2023 года.

Решением Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 29 октября 2025 года признано незаконным и отменено решение ОСФР по ДНР № 643877/24 от 19 ноября 2024 года.

Обязано ОСФР по ДНР включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 по профессии электромонтер по ремонту электрооборудования в Ждановском предприятии «Энергоремонт».

Обязано ОСФР по ДНР назначить ФИО1 пенсию по возрасту на льготных условиях с 01.03.2023 года.

В апелляционной жалобе ОСФР по ДНР просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что суд первой инстанции не учел, что истец предоставила в пенсионный орган дубликат трудовой книжки, который не соответствует требованиям инструкции по его заполнению; справки, предоставленные истцом в подтверждение периода работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 являются поддельными, в связи с чем не могут быть учтены при расчете и назначении пенсионных выплат.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» от 04.10.2022 № 5-ФКЗ (далее - Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ), нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, в том числе, документы, подтверждающие гражданское состояние, трудовой (страховой) стаж, право на получение пенсий, выданные государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины.

Нормами ч.2 ст.14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий таким гражданам и лицам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 года № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике» в переходный период применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 9-1 от 02.06.2014 «О применении Законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» (с изменениями) Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Согласно п. «б» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-ХII, на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту, независимо от места последней работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда, - по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест - после достижения 55 лет и при стаже работы не менее 30 лет у мужчин, из них не менее 12 лет 6 месяцы на отмеченных работах, и не менее 25 лет у женщин, из них не менее 10 лет на отмеченных работах.

На основании абз. 1-2 п. 2 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины от 09 июля 2003 года № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями работы по Списку № 1 и других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с указанным Законом имеют право на пенсию на льготных условиях, осуществляется в соответствии с отдельным законодательным актом через профессиональные и корпоративные фонды. До внедрения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, пенсии назначаются по нормам настоящего Закона.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, п. 15 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 81/8, в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены слесари, электрики (категории рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие этих профессий независимо от того, заняты ли они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве. Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на обслуживании и ремонте контрольно-измерительных приборов, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками № 1 или № 2. К Списку № 2 в спорный период работы истца относится профессия электромонтер по ремонту электрооборудования.

Согласно п. 3 Порядка применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого Приказом Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики от 03.04.2017 № 32/5, под полным рабочим днем следует понимать выполнение работ в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, не менее 80 процентов рабочего времени, установленного для работников данного производства, профессии или должности, с учетом подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, связанных с выполнением своих трудовых обязанностей.

В соответствии с п. 4 Порядка № 32/5 до 21.08.1992 г. период работы с вредными и тяжелыми условиями труда подтверждается документально оформленными соответствующим образом справками предприятий, а после 21.08.1992 г. - с учетом результатов проведенной аттестации.

Согласно ст. 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-ХII, основным документом, что подтверждает стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058-IV, органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных лиц, выданные ими для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Согласно разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (с изменениями и дополнениями), с целью соблюдения конституционного права граждан на пенсионное обеспечение, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» от 17.02.2023 № 17-ФЗ, перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1 марта 2023 года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 сентября 2023 года ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Енакиево ОСФР по ДНР с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением о пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты № 230000003175/368624/23 от 12.10.2023 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 01.03.2023 бессрочно. При этом, как усматривается из данных о стаже ФИО1, период её работы с 15.02.1981 года по 13.09.1988 год включен не был.

27 сентября 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о перерасчете размера пенсии.

19 ноября 2024 года решением ОСФР по ДНР об отказе в перерасчете пенсии № 643877/24 ФИО1 отказано в пересмотре страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года № 17-ФЗ, поскольку пересмотр её страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2023 года № 17-ФЗ был произведен на основании заявления от 27.09.2024 года.

Как усматривается из дубликата трудовой книжки № от 10.02.2004, ФИО2 (ФИО7, ФИО3) М.А. 15.02.1981 была принята на работу Ждановским предприятием «Энергоремонт» в электроцех № 4 электромонтером по ремонту электрооборудования 3-го разряда для постоянной работы в основных и энергетических цехах металлургических и коксохимических заводов с тяжелыми и вредными условиями труда. 13.09.1988 ФИО1 уволена согласно ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию.

Согласно уточняющей справки ФИО4 работала в Енакиевском ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования с 15.02.1981 по 13.09.1988.

ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» 29.09.1994 зарегистрировано в Едином государственном реестре о проведении государственной регистрации юридического лица. 27.11.2008 произведена государственная регистрация прекращения юридического лица

20.11.2008 определением Хозяйственного суда Донецкой области утвержден отчет ликвидатора и ликвидационный баланс ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» г. Мариуполь. Принято решение ликвидировать юридическое лицо – ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт».

Енакиевским цехом № 4 ФИО1 выдана справка о заработной плате для начисления пенсии на основании зачётных ведомостей, согласно которой истцу с 31.12.1983 по 31.12.1987 происходило начисление заработной платы.

В соответствии со справкой Енакиевского филиала ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» ФИО1 с марта 1981 года по февраль 1986 года осуществлялось начисление заработной платы.

Как усматривается из протокола № 1 от 19.07.2006 об отказе в назначении пенсии, ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. «а» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Право на пенсию по Списку № 2 заявитель приобретет в 52 года при наличии общего трудового стажа не менее 20 лет.

Согласно справки ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» № 268 от 27.04.1999 Ждановское п/п «Энергоремонт» переименовано в Мариупольское п/п «Энергоремонт» на основании Постановления Совета Министров СССР № 46 от 23.01.1989 года, приказ № 29 от 06.02.1989 года), с 30.09.1994 года (приказ № 167а от 30.09.1994 года) Мариупольское п/п «Энергоремонт» переименовано в ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт» с коллективной формой собственности.

Согласно информации КУ «Трудовой архив г. Мариуполя» № 2241/06-01 от 31.05.2013, в имеющихся на государственном хранении приказам по кадрам; личных карточках уволенных сотрудников формы Т-2; карточках учета отработанного времени на ремонте оборудования в цехах и производствах с тяжелыми условиями труда Мариупольского предприятия «Энергоремонт» за 1981, 1988 г.г. ФИО5 не значится. Ведомости начислений заработной платы (лицевые счета) Енакиевского филиала Мариупольского предприятия «Энергоремонт» в КУ «Трудовой архив г. Мариуполя» на хранение не переданы.

Из приговора Енакиевского городского суда Донецкой Народной Республики от 25.01.2017 следует, что 22.06.2016 истец представила в пенсионный орган поддельные документы: справки о подтверждении наличия трудового стажа, заработной плате и уточняющую переименование и замену форму собственности ООО «Мариупольское предприятие «Энергоремонт».

Исполнительным комитетом Яснозорского сельского совета Виньковецкого района Хмельницкой области составлена актовая запись № 11 о государственной регистрации брака ФИО6 с ФИО7, после заключения которого последней была присвоена фамилия ФИО3.

06.01.1996 ФИО8 и ФИО4 зарегистрировали брак, после заключения которого последней была присвоена фамилия ФИО2.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об отмене решения ОСФР по ДНР № 643877/24 от 19 ноября 2024 года как незаконного, возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях, период работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 по профессии электромонтер по ремонту электрооборудования в Ждановском предприятии «Энергоремонт», а также назначении истцу пенсии по возрасту на льготных условиях с 01.03.2023 года, поскольку ФИО1 в пенсионный орган предоставлены все необходимые документы, подтверждающие период работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 электромонтером по ремонту оборудования, дубликат трудовой книжки оформлен в соответствии с требования, предъявляемыми к его заполнению, содержит соответствующие записи о спорном периоде работы и является основным документом, подтверждающим стаж работы истца.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции в полном объеме по следующим основаниям.

В период с 15.02.1981 по 13.09.1988 ФИО1 работала на Ждановском предприятии «Энергоремонт» электромонтером по ремонту электрооборудования 3, 4 разрядов постоянно в основных и энергетических цехах металлургических и коксохимических заводов с тяжелыми и вредными условиями труда, что подтверждается дубликатом трудовой книжки, который содержит сведения о данном периоде со ссылками на соответствующие приказы о приеме и увольнении с указанием их номеров и дат.

Однако, при перерасчете пенсии в 2023 году не были учтены указанные периоды работы истца.

Учитывая, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы, указанный период подлежал включению при перерасчете пенсионных выплат ответчиком в 2023 году.

Возлагая на ОСФР по ДНР обязанность назначить истцу пенсию, суд первой инстанции не учел, что ФИО1 назначена пенсия ГБУ «Управление пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Енакиево» в 2016 году, истец реализовала право на перерасчет размера пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», однако при перерасчете не были учтены периоды работы с 15.02.1981 по 13.09.1988, в связи с чем истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов с 01.03.2023.

В остальной части судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод основан на законе, соответствует обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Доказательств, опровергающих сведения о стаже работы истца, отраженном в имеющихся в деле документах, ответчик суду не предоставил.

Судебная коллегия учитывает, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дубликат трудовой книжки заполнен с нарушением Инструкции по его заполнению являются несостоятельными, поскольку имеются записи о наименовании предприятия, профессии, периодах работы истца, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении, их номера и даты.

Доводы апелляционной жалобы о том, что справки подтверждающие период работы истца с 15.02.1981 по 13.09.1988 являются поддельными, судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку спорный период работы подтверждается дубликатом трудовой книжки, который является основным документом, подтверждающим стаж работы.

Кроме того, из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии, в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него вышеуказанными нормативными актами обязанности, направленные на оказание гражданину содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.

В этой связи, абзац 4 резолютивной части решения подлежит изменению, с указанием о возложении обязания на ОСФР по ДНР произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 по профессии электромонтер по ремонту электрооборудования в Ждановском предприятии «Энергоремонт» с 01.03.2023

Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 29 октября 2025 года изменить в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО1 пенсию по возрасту на льготных условиях с 01.03.2023, изложив абзац 4 резолютивной части решения Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 29 октября 2025 года в следующей редакции:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом периодов работы с 15.02.1981 по 13.09.1988 по профессии электромонтер по ремонту электрооборудования в Ждановском предприятии «Энергоремонт» с 01.03.2023.

В остальной части решение Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 29 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2026 года.