Приговор № 1-397/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 1-397/2017

Дело №


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес><дата>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Б.

при секретаре судебного заседания Блиновой И.М.

с участием государственного обвинителя пом.прокурора <адрес> Загуменновой В.А.

подсудимого ФИО1,

защитника адвоката Макарова А.В., представившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ***

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1,являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «СПК», зарегистрированного <дата> в межрайонной ИФНС России № по <адрес>, ИНН №, по адресу: <адрес>, используя своё служебное положение директора ООО «***» на протяжении периода с <дата> по <дата>, совершил хищение денежных средств бюджета <адрес>, предоставляемых при получении субсидии, не являющейся социальной выплатой и относящейся к мерам государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности, путем обмана сотрудников Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг <адрес>, а после реорганизации <дата> Министерства промышленности, торговли и предпринимательства <адрес>, выразившегося в предоставлении заведомо ложных сведений, при следующих обстоятельствах.

В <дата> году в <адрес> действовал «Порядок предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав па франшизу (паушальный взнос)», утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 21.10.2009 № 752 (в редакции постановлений <адрес> № Данный Порядок, принятый в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», <адрес> от <дата> № «О развитии малого и среднего предпринимательства в <адрес>», а также постановлением <адрес> от <дата> № «Об утверждении комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в <адрес> на <дата>». устанавливал условия и механизм предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Согласно п. 1.1. указанного Порядка Субсидия начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный) взнос и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

Согласно п. 1.3. указанного Порядка Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом <адрес> об областном бюджете на соответствующий финансовый год и Комплексной целевой программой.

Согласно п. 1.6. указанного Порядка Субсидия предоставляется по результатам отбора начинающих малых предприятий при условии вложения в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы. Срок использования Субсидии составляет 1 год. Объем Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, не может превышать 300 000 рублей на одного получателя государственной поддержки.

Согласно п. 1.7. указанного Порядка, предметом субсидирования начинающих малых предприятий, за исключением инновационных, являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:

на пополнение оборотных средств (в том числе расходы на приобретение сырья, комплектующих изделий и всех других компонентов, необходимых для организации производства);

на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя -индивидуального предпринимателя и его наемных работников);

на погашение обязательств по кредитным договорам.

Согласно п. 4.1. указанного порядка, для участия в отборе заявители предоставляют следующие документы: заявку по установленной форме согласно приложению 1 к указанному Порядку; бизнес-план по форме согласно приложению 2 к указанному Порядку; смету расходов по форме согласно "приложению 3 к указанному Порядку; копии действующих контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются), заверенные заявителем; копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются), заверенные заявителем; оригинал справки об открытии банковского счета заявителем, с указанием полных банковских реквизитов для перечисления субсидии; копии документов, подтверждающих факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки), заверенные заявителем; справку о том, что индивидуальный предприниматель (учредитель юридического лица) состоял на учете в качестве безработного в центре занятости населения <адрес> на момент вступления в состав учредителей юридического лица, на момент регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в текущем календарном году (если имеется); выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности, сведения о лицензиях, выданная не ранее чем за месяц до подачи заявки, или ее копия, заверенная заявителем; копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем; оригинал справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от <дата> № ММ-3-19/206@, выданный не ранее чем за месяц до подачи заявки; оригинал справки из внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по уплате взносов во внебюджетные фонды, выданной не ранее чем за месяц до подачи заявки; копии документов, подтверждающих использование собственных средств в размере не менее 15% от суммы запрашиваемой Субсидии, заверенные заявителем (в случае, если затраты осуществлялись). В случае безналичного расчета представляются: счет, счет-фактура, товарная накладная, копия платежного поручения с отметкой банка, договор купли-продажи, акт ввода в эксплуатацию, акт приема-передачи (если имеется). В случае наличного расчета представляются: приходно-кассовый ордер, товарный чек, кассовый чек (если имеется), товарная накладная, договор купли-продажи (если имеется). В случае приобретения транспортного средства дополнительно представляется копия паспорта транспортного средства; копии второй и третьей страниц паспорта индивидуального предпринимателя или учредителей юридического лица, заверенные заявителем; копии документов, подтверждающих факт приема наемных работников (копии трудовых договоров, трудовых книжек, приказы о приеме на работу), заверенные заявителем (если имеется).

Согласно п. 7.1. указанного Порядка, получатель Субсидии своевременно представляет в Министерство отчетную информацию о ходе реализации проекта согласно договору о предоставлении Субсидии (по форме в соответствии с приложением к договору предоставления Субсидии) в течение двух календарных лет после предоставления Субсидии по состоянию на первое число января (за отчетный год) и на первое число июля (за отчетное полугодие) не позднее 15 рабочих дней после наступления отчетной даты.

Согласно п. 7.3. указанного Порядка, получатель Субсидии обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет в случаях:

неиспользования Субсидии в размере, указанном в смете расходов в соответствии с приложением 1 к договору о предоставлении Субсидии, в течение 1 года;

при выявлении факта нецелевого использования Субсидии или ненадлежащего исполнения договора о предоставлении Субсидии;

нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искаженных сведений.

Согласно п.п. 7.4, 7.5 указанного Порядка 7.4. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием Субсидий в соответствии с установленными полномочиями. При нарушении условий, установленных при предоставлении Субсидии, Министерство обеспечивает возврат Субсидии в областной бюджет путем направления получателю Субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата Субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения указанного требования.

Неисполнение получателем Субсидии обязательств по возврату Субсидии в срок является основанием для взыскания с него полученной суммы Субсидии в судебном порядке.

ФИО1, летом <дата>, достоверно зная об оказании <адрес> финансовой государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос)», утвержденный постановлением <адрес> от №), с целью личного обогащения, из корыстных побуждений, разработал план хищения денежных средств бюджета <адрес> путём предоставления в Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг <адрес> заведомо ложных сведений о предполагаемых целях использования субсидии.

В рамках исполнения своего преступного плана, направленного на хищение денежных средств бюджета <адрес> действуя умышленно из корыстных побуждений в период с лета <дата> года до <дата>, более точные дата и не установлены, ФИО2, используя свое служебное положение директора ООО «***», на территории <адрес> подготовил и подписал заявку от имени ООО «***» на предоставление субсидии и составил бизнес-план «Расширение деятельности ООО «***». Выполнение работ по производству металлических ворот» для последующего предоставления в Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг <адрес> с целью получения субсидии в размере 300000 рублей в рамках Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2011 - 2015 годы, к которой с целью введения в заблуждение должностных лиц Министерства относительно своих намерений в части реализации бизнес-плана, которым было предусмотрено для расширения деятельности ООО «***» на средства гранта приобретение грузового автомобиля грузоподъемностью до 1,5 тонн, приобщил ряд документов, в том числе смету, согласно которых заявил о своем намерении направить полную сумму гранта в размере 300000 рублей на цели, связанные с реализацией проекта «Расширение деятельности ООО «***». Выполнение работ по производству металлических ворот», а именно приобретения указанного грузового автомобиля, при том, что в действительности не намеревался направлять средства бюджетной субсидии на эти цели, а заведомо желал обратить их в личную пользу против воли собственника путем обмана должностных лиц Министерства относительно своих истинных намерений.

<дата> в дневное время, ФИО1, используя свое служебное положение директора ООО «***», действуя умышленно из корыстных побуждений, предоставил в Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской, расположенное по адресу: <адрес>, заявку на предоставление государственной поддержки в форме субсидии на реализацию проекта «Расширение деятельности ООО «***». Выполнение работ по производств}} металлических ворот» в размере 300 000 рублей в рамках Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в <адрес> на <дата> годы, к заявке им были приобщены указанные выше документы, содержащие заведомо ложные сведения относительно истинных целей направления средств субсидии.

В период с <дата> по <дата> специализированная комиссия Министерства поддержки и развития малого предпринимательства по отбору начинающих малых предприятий для оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного дела, в состав которой входили компетентные сотрудники <адрес>, приняла и в установленном порядке рассмотрела представленные генеральным директором ООО «***» ФИО1 документы, о чем составила Протокол № от <дата>, которым фактически одобрила заявку ООО «***» на соискание гранта.

<дата> между Министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг <адрес> в лице министра Д.И. и ООО «***» в лице директора ФИО1, был заключен договор о предоставлении субсидии № от <дата> на реализацию проекта «Расширение деятельности ООО «***». Выполнение работ по производству металлических ворот» в размере 300000 рублей, предметом которого являются отношения между Министерством и ООО «***», возникающие при предоставлении государственной поддержки в рамках комплексной целевой программы развития малого предпринимательства в <адрес> на <дата>, утвержденной Постановлением <адрес> от <дата> №, в виде грантов начинающим предприятиям на создание собственного дела, в том числе инновационным на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере 300 000 рублей.

Согласно п. 3.2.1 данного договора, ФИО1, как директор ООО «***», обязался использовать в течение 1 года с момента заключения настоящего Договора субсидию, полученную по настоящему договору, по целевому назначению, в соответствии со сметой расходов. Неиспользованная субсидия подлежала возврату в областной бюджет. При этом обязался также своевременно представлять Министерству отчетность о целевом использовании гранта до момента полного расходования субсидии с приложением подтверждающей первичной бухгалтерской документации. В случае нецелевого использования субсидии и не предоставления отчетности ФИО1, согласно п. 5.4 договора, обязался возвратить сумму субсидии в областной бюджет.

Во исполнение условий договора Министерство платежным поручением № от <дата>. перечислило на расчетный счет ООО «***» №, открытый в дополнительном офисе <адрес> ОАО КБ «Эллипс Банк», расположенный по адресу: <адрес>, полную сумму гранта в размере 300 000 рублей, получив которую, ФИО1, будучи директором ООО «***», с корыстной целью потратил указанные средства на нужды, не связанные с реализацией проекта «Расширение деятельности ООО «***». Выполнение работ по производству металлических ворот», отказавшись от выполнения принятых на себя по договору обязательств, на что заведомо и были направлены данные преступные действия, сопряженные с обманом должностных лиц Министерства относительно истинных намерений соискателя гранта.

В результате вышеописанных действий, совершенных в период с <дата> по <дата> на территории <адрес> и <адрес>, действуя из корыстных побуждений, и используя своё служебное положение директора ООО «***», ФИО1 путем обмана похитил денежные средства бюджета <адрес> всумме 300 000 рублей, причинив тем самым своими умышленными преступными действиями Министерству поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской, ущерб в общей сумме 300 000 рублен,что относится к крупному размеру.

ФИО1 при ознакомлении с материалами уголовного делабыло заявлено ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержано его защитником.

В ходе судебного заседания при обсуждении ходатайства подсудимый ФИО1 ходатайство поддержал и пояснил суду, что понимает существо предъявленного ему обвинения, соглашается с ним в полном объеме, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, указанное ходатайство заявил добровольно, после консультации с защитником.

Государственный обвинитель Загуменнова В.А., защитник адвокат Макаров А.В. против удовлетворения судом ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства не возражают.

Представитель потерпевшего А.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения судом ходатайства подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства не возражает.

Рассмотрев материалы уголовного дела, и заслушав стороны, в порядке особого судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что предъявленное подсудимому ФИО1 обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, что является основанием для вынесения обвинительного приговора.

Суд, удостоверился в соблюдении установленных законом условий в соответствии с требованиями гл. 40 УПК РФ, обвинение обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, у государственного обвинителя, представителя потерпевшего не имеется возражений против рассмотрения дела в особом порядке, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ходатайство подсудимого о рассмотрении уголовного дела в особом порядке подлежит удовлетворению, и постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ (в ред. ФЗ от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ) - как мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При решении вопроса о назначении наказания виновному в соответствии со ст. 60-63 УК РФ, судпринимает во внимание характер содеянного, степень его общественной опасности, иные конкретные обстоятельства дела наряду с данными о личности подсудимого, а также обстоятельства, влияющие на вид и размеры наказания.

ФИО1 совершено умышленное преступление, относящееся к категории тяжких.

ФИО1 женат, имеет постоянное место работы, проживает с супругой и двумя малолетними детьми, участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно (№), главой администрации Березовского сельсовета характеризуется удовлетворительно №), по месту работы в ООО «АЭЛЬ-***» инжиниринг характеризуется положительно (№).

Согласно справкам ФИО1 к административной ответственности не привлекался (№), на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит (№), в армии не служил, признан ограниченно годным к военной службе в связи с заболеванием №).

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами являются на основании п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ - наличие двоих малолетних детей у виновного, на основании п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ - явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Смягчающими наказание ФИО1 обстоятельствами на основании ч.2 ст.61 УК РФ суд признает полное признание своей вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, частичное возмещение ущерба, причиненного в результате преступления, состояние здоровья подсудимого.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств не имеется.

Оснований для изменения категории преступления ФИО1 на менее тяжкую на основании п.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает.

С учетом степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности подсудимого ФИО1, наличия обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и предупреждение им новых преступлений, а также влияние наказания на условия жизни его семьи, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы без реального отбывания наказания с применением ст. 73 УК РФ.

Назначение ФИО1 иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.3 ст.159 УК РФ, не будет соответствовать целям восстановления социальной справедливости, а также целям исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, суд считает необходимым на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ применить при назначении наказания ФИО1 дополнительный вид наказания в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью.

Дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы суд считает возможным не применять, поскольку исправление осужденного ФИО1 возможно без применения данных видов дополнительного наказания.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.5 ст.62 УК РФ - назначение наказания при особом порядке судебного разбирательства, а также требования ч.1 ст.62 УК РФ - назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, при отсутствии отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств.

Судьба вещественных доказательств определяется судом с учетом положений ст.81 УПК РФ.

Постановлением от <дата> (№) был наложен арест на имущество ФИО1 для обеспечения исполнения приговора, а именно на жк-телевизор марки «Haier» модели «LE24B8000T», диагональю 24 дюйма, серийный номер DH1VHOM0205 DZFBG1270; микроволновую печь марки «Mistery», серийный номер MMW20105913; холодильник марки «HotpointARISTON», серийный номер С-PENTANE; электрический чайник марки «Polaris», серийный номер PWK1574; стиральную машину - автомат марки «INDEZIT», серийный №; системный блок марки «INWIN», серийный №; жк-телевизор марки «LG» модели «47LM761», диагональю 47 дюймов, серийный номер MEZZ 047BR07(MEYU1); монитор для компьютера марки «LG», серийный №ХVW1F935; утюг марки «SCARLET» модели SC-Si30K10, серийный номер HE02004006728.

Необходимости обеспечения исполнения приговора не имеется, наказания в виде штрафа ФИО1 не назначено, гражданского иска не заявлено в настоящее время, поэтому суд считает возможным снять арест с вышеуказанного имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью на срок 1 (один) год.

В соответствии со ст.73 УК РФ наказание, назначенное ФИО1 в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

Обязать ФИО1 встать на учет в уполномоченный на то специализированный государственный орган - уголовно- исполнительную инспекцию по месту жительства, 1 раз в месяц являться на регистрацию в уполномоченный на то специализированный государственный орган - уголовно- исполнительную инспекцию, в сроки, установленные госорганом, не менять без их согласия место жительства.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

- ***

Снять арест наложенный постановлением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> на имущество ФИО1, а именно: жк-телевизор марки «Haier» модели «LE24B8000T», диагональю 24 дюйма, серийный номер DH1VHOM0205 DZFBG1270; микроволновую печь марки «Mistery», серийный номер MMW20105913; холодильник марки «HotpointARISTON», серийный номер С-PENTANE; электрический чайник марки «Polaris», серийный номер PWK1574; стиральную машину - автомат марки «INDEZIT», серийный №; системный блок марки «INWIN», серийный №; жк-телевизор марки «LG» модели «47LM761», диагональю 47 дюймов, серийный номер MEZZ 047BR07(MEYU1); монитор для компьютера марки «LG», серийный №ХVW1F935; утюг марки «SCARLET» модели SC-Si30K10, серийный номер HE02004006728.

Приговор может быть обжалован в <адрес> областной суд в апелляционном порядке в течение 10 суток через <адрес> суд <адрес> с момента провозглашения.

Осужденный вправе поручить осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

СУДЬЯ: Воробьева С.Б.

Копия верна:

Судья <адрес> городского суда: Воробьева С.Б.

Секретарь: Блинова И.М.

Подлинник документа находится в материалах дела № <адрес>.