Постановление № 5-289/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 5-289/2018

УИД № 66RS0008-01-2018-002209-63

Дело № 5-289/2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 15 октября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев на основании части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, ему разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть в нарушении статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт выявлен участковым уполномоченным ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» К.Т.М. 13 октября 2018 года в 21.00 часов у дома <данные изъяты> в городе Нижний Тагил. После чего в этот же день в служебном кабинете ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» участковым уполномоченным Р.А.Р. по данному факту в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил суду, что в период с 18 апреля по 01 сентября 2018 года он въезжал на территорию Российской Федерации с целью работы, выехал 01 сентября 2018 года. Въехал в Россию вновь 09 сентября 2018 года, о том, что суммарный срок пребывания не должен превышать 180 суток – не знал. Также пояснил, что денежных средств на приобретение билета для выезда с территории России у него не имеется.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 установленной. При этом суд исходит из следующего:

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в частности в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13 октября 2018 года в 21 час 00 минут в ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, срок законного пребывания которого на территории Российской Федерации превысил 90 суток, а именно, ФИО1, пребывая на территории Российской Федерации с 18 апреля 2018 года по 01 сентября 2018 года в течение 137 суток, выехал с ее территории 01 сентября 2018 года и 09 сентября 2018 года возвратился обратно, после чего пребывал на территории Российской Федерации до момента задержания 13 октября 2018 года.

Согласно вышеприведенным положениям Закона непрерывный срок временного пребывания в России указанного иностранного гражданина не мог превышать 90 суток в течение периода в 180 суток, вместе с тем срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации превысил установленные законом 90 суток.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № 0415883 от 13 октября 2018 года; исследованным в судебном заседании оригиналом и имеющейся в деле копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1, в котором имеется отметка о пребывании ФИО1 в России в период с 18 апреля 2018 года по 01 сентября 2018 года и прибытии его в Россию 09 сентября 2018 года; копией миграционной карты; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; данными базы АС ЦБДУИГ; объяснением 18 апреля 2018 года по 01 сентября 2018 года; рапортом участкового К.Т.М...

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений сотрудникам полиции, а позднее в суде событие правонарушения самим ФИО1 не отрицалось.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, считаю установленным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, а именно, что допущенное ФИО1 нарушение было выявлено спустя непродолжительное время.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО1 вины во вмененном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Также при назначении наказания суд учитывает личность виновного, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие официального трудоустройства на территории Российской Федерации, а, следовательно, постоянного источника дохода, а также принципы справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Также необходимо принять во внимание отсутствие у ФИО1 какой-либо регистрации на территории России, в том числе, по месту проживания, получение им дохода без официального трудоустройства, что свидетельствует об игнорировании ФИО1 установленного в Российской Федерации правопорядка.

С учетом изложенного, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях соблюдения интересов общественной безопасности и общественного порядка, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поскольку ФИО1 добровольно на законных основаниях при отсутствии у него денежных средств, не сможет самостоятельно покинуть пределы России.

При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения ФИО1, который официальных источников дохода на территории Российской Федерации и денежных средств не имеет, с учетом наличия отягчающих и смягчающие обстоятельств.

Обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, нарушений прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, судом по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 4.2, 4.3, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское», Отдел полиции № 17), ИНН <***>, КПП 662301001, р/счет <***> в Уральское ГУ Банка России город Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 65751000, идентификатор <данные изъяты>.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России города Екатеринбурга или иное специально отведенное для этих целей место.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.А. Иванова