Решение № 12-14/2025 12-341/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 12-14/2025

Мировой судья судебного участка № 83

в Советском судебном районе в г. Омске Паламарь И.А. Дело № 12-14/2025 (12-341/2024)

УИД 55MS0083-01-2024-005365-63


РЕШЕНИЕ

13 января 2025 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Писарева А.В.,

при секретаре Бохан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 105 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, № 5-692/2024,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 указал, что штраф в размере двух тысяч рублей им был уплачен 21.11.2024 через Госуслуги, письма им получены не были.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указал, что в летний период после работы сразу уезжал на дачу, в сентябре-октябре 2024 года проживал на даче, так как был в отпуске. В ноябре 2024 года ему на телефоне восстановили доступ к порталу «Госуслуги», после чего он обнаружил штраф, который сразу уплатил. После этого ему пришло письмо о вызове в суд. Постановление было вынесено судом после уплаты им штрафа, в связи с чем полагал, что обжалуемое постановление является незаконным и несправедливым. Постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого нужно было уплатить штраф, он не получал. В почтовое отделение с заявлением об открытии абонентского ящика не обращался.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 01.10.2024 в 00 часов 01 минуту ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 2000 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок по постановлению по делу об административном правонарушении № 02-02-0206-24 от 05.07.2024, вступившему в законную силу 30.07.2024, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом № 2-1418-24 об административном правонарушении от 05.11.2024 (л.д. 2); копией постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-0206-24 от 05.07.2024, вступившим в законную силу 30.07.2024 (л.д. 4); справкой об отсутствии сведений об уплате штрафа (л.д. 7); списком № 04 внутренних почтовых отправлений от 06.11.2024 (л.д. 8-9) и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Доводы ФИО1 о том, что постановление № 02-02-0206-24 от 05.07.2024, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 32.3 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, он не получал, о наличии административного штрафа уведомлен не был, отклоняются как необоснованные в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-0206-24 от 05.07.2024 была направлена ФИО1 10.07.2024 заказным письмом (ШПИ №) по адресу: адрес. Данное почтовое отправление было возвращено отправителю 18.07.2024 по истечении срока хранения, что подтверждается копиями почтового конверта и уведомления о вручении, а также отчетом, сформированным на официальном сайте ООО «Первая почтовая-ОМСК» (https://post55.ru/obratnayasv/) (л.д. 5, 29).

Своевременное получение почтовой корреспонденции является исключительной обязанностью адресата, т.е. ФИО1 При этом сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения).

Таким образом, прихожу к выводу, что Административной комиссией Советского административного округа города Омска были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 копии постановления по делу об административном правонарушении № 02-02-0206-24 от 05.07.2024.

При таких обстоятельствах с 18.07.2024 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении, следовательно, знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 30.07.2024 таким образом, крайний срок уплаты штрафа был 30.09.2024 (с учетом положений ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Извещение о составлении протокола на 05.11.2024 в 09 часов 05 минут по адресу: <...>, каб. 244, было направлено ФИО1 16.10.2024 заказным письмом (ШПИ №) по адресу: адрес, что подтверждается копией почтового конверта, имеющего отметку о возвращении почтового отправления отправителю по истечении срока хранения 31.10.2024, а также отчетом, сформированным на официальном сайте ООО «Первая почтовая-ОМСК» (https://post55.ru/obratnayasv/) (л.д. 6, 29 оборот).

05.11.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия протокола направлена ФИО1 06.11.2024 по адресу: адрес, заказным письмом (ШПИ №), которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 14.11.2024, что подтверждается списком № 04 внутренних почтовых отправлений от 06.11.2024, а также отчетом, сформированным на официальном сайте ООО «Первая почтовая-ОМСК» (https://post55.ru/obratnayasv/) (л.д. 8-9, 30).

Судебная повестка о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске на 11.12.2024 в 09 часов 00 минут была направлена ФИО1 19.11.2024 по адресу: адрес, заказным письмом (ШПИ №) и получена ФИО1 лично под подпись 25.11.2024, что следует из уведомления о вручении (л.д. 16).

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске были приняты надлежащие меры для вручения ФИО1 судебной повестки о месте и времени судебного заседания, назначенного на 11.12.2024, о котором ФИО1 был надлежащим образом уведомлен.

11.12.2024 ФИО1 в судебном заседании участие принимал, своими правами знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, давать пояснения в ходе производства по делу об административном правонарушении воспользовался по своему усмотрению и в той мере, в которой посчитал необходимым.

Также следует отметить, что ФИО1 не заявлял и не предоставлял доказательства иного места жительства или регистрации. При этом с учетом того, что ФИО1 в своей жалобе от 11.12.2024 указывает адрес: адрес, не имеется сомнений в том, что все извещения и документы направлялись ему надлежащим образом по месту его жительства.

При таких обстоятельствах, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права ФИО1 на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Довод заявителя об оплате им административного штрафа 21.11.2024, является несостоятельным, поскольку не свидетельствует об уплате штрафа в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок (до 30.09.2024 включительно) и не исключает наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на момент вынесения мировым судьей постановления от 11.12.2024 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии оплаты ФИО1 административного штрафа в течение шестидесятидневного срока, установленного законом, в частности справка о том, что по состоянию на 05.11.2024 в Административную комиссию Советского административного округа города Омска сведений об уплате штрафа в размере 2000 рублей от ФИО1 не поступало.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.12.2024 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Наказание ФИО1 назначено с учетом требований, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ, в рамках санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске от 11.12.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Писарев