Решение № 12-325/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-325/2020

Дело № 12-325/2020


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2020 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием заявителя жалобы ФИО1,

представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования город Тула от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением Административной комиссии муниципального образования г. Тулы № * ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Копия постановления получена заявителем дата

дата ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление в Центральный районный суд г. Тулы. В жалобе ставится вопрос о его отмене, поскольку дата в период времени с 17:20 до 17:53 он припарковал автомобиль Опель регистрационный номер * на городской платной парковке по адресу: <адрес>), оплатив пользование городской парковкой через мобильное приложение «Парковки Тулы», в связи с чем просил данное постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель жалобы ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным выше, указал, что парковка в 17:20 не была непрерывной до 17:53, он припарковался, оплатил парковку, затем ему надо было уехать, он отменил парковку, затем вновь вернулся на парковку, оплатил ее. И когда ему надо было уехать, он прекратил парковку.

Представитель Административной комиссии муниципального образования город Тула по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку заявителем не представлено доказательств доводов, изложенных в жалобе об оплате парковки дата в период с 17.20 по 17.53.

Выслушав заявителя жалобы, представителя Административной комиссии муниципального образования город Тула, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены оспариваемого постановления в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.12 Закона Тульской области "Об административных правонарушениях в Тульской области" (в редакции, действующей на момент вынесения постановления) невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно пункту 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22 апреля 2015 года N 11/266 "Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тула" (далее - Правила), пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

В силу п. 6.7 указанных Правил, невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, дата в период с 17 часов 12 минут до 17 часов 53 минуты на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство марки Опель государственный регистрационный знак *, принадлежащее ФИО1 без внесения платы, установленной пунктом 2 постановления администрации города Тулы № 5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», то есть с нарушением п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

Административное правонарушение и вина ФИО1 подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – идентификатор № А088 свидетельство о поверке: №*

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Согласно п. 6.5 Правил (в ред. решения Тульской городской Думы от 30.09.2015 N 16/431), плата за пользование платной городской парковкой осуществляется в соответствии с установленным администрацией муниципального образования город Тула порядком оплаты за пользование парковочными местами на платных городских парковках.

Из п.9 Приложения 2 Постановления администрации г. Тулы от 07.10.2015 N 5235 (ред. от 03.12.2018) "О Порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками" (далее Постановление № 5235), оплата пользования на платной основе платными городскими парковками и платной городской парковкой особого типа осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя): посредством отправки SMS на короткий номер; через "личный кабинет" веб-портала; через мобильное приложение.

Пункт 4 указанного Постановления предусматривает, что пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящим Порядком.

Согласно п. 3 Постановления № 5235 оплата производится авансовым платежом, а также путем осуществления постоплаты.

Из представленных заявителем жалобы документов следует, что собственником (владельцем) транспортного средства марки Опель государственный регистрационный знак * произведена оплата времени парковки дата в 17:20:42 в сумме 40 рублей, длительностью 1 минута с досрочным прекращением парковки 17:20:47 и возвратом денежных средств в сумме 39 рублей 33 копейки, а также в 17:54:18 в сумме 40 рублей длительностью 1 минута с досрочным прекращением парковки в 17:54:24 и возвратом денежных средств в сумме 39 рублей 33 копейки, в то время как материалами дела достоверно подтверждено, что вышеуказанный автомобиль находился на городской платной парковке (1012) в период с 17 часов 20 минут до 17 часов 53 минуты, что доказательствами об оплате не подтверждено.

Доводы заявителя жалобы о том, что транспортное средство в 17:20 и в 17:53, расположено на ином парковочном месте, доказательствами не подтверждены. Прерывание парковки заявителем жалобы не подтверждено. При фото фиксации с очевидностью указанные обстоятельства не прослеживаются. Оснований полагать, что собственник транспортного средство оплативший парковку в 17:20:42, после парковки транспортного средства в 17:20:47, покидал парковочное пространство, и в 17:53 транспортное средство было запарковано вновь, по делу не имеется.

Избранная заявителем позиция относительно обстоятельств произошедшего и представленные им доказательства с учетом требований приведенных выше норм действующего законодательства не свидетельствует о необоснованности привлечении его к административной ответственности.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" является невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы № № * ФИО1 обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку парковка дата в указанный в обжалуемом постановлении период времени оплачена не была.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области".

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Вопреки доводам жалобы оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования г. Тула № * о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: