Решение № 2-899/2019 2-899/2019(2-9714/2018;)~М-8970/2018 2-9714/2018 М-8970/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-899/2019

Дело № 2-899/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бисюрко Ю.А., при секретаре судебного заседания Пак М.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» о производстве перерасчета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что она проживает по адресу: <адрес>, ежемесячно оплачивает по квитанции коммунальные услуги. Ремонты не делаются, с <данные изъяты> она не оплачивает, так как нет условий для нормального проживания. Дом не красится с <данные изъяты>, туалеты не работают, лежат под 45 градусов, подхода к ним нет, никогда не убираются, сливной ямы нет, все стоки от отходов стекают под дом, жильцы дома за свой счет купили 4 машины земли и 1 машину щебенки, отсыпали около дома. Завалинка сгнила в <данные изъяты>, отремонтировали только 9 метров, полы в коридоре прогнили, трава вокруг дома не скашивается, только вдоль по дороге, стены прогнили, полы вдоль окон проваливаются, штукатурка сыплется, дворники не работают, подъезды не подметаются с <данные изъяты>. Истец каждый год вынуждена делать ремонт, штукатурить стены, менять обои, поставила пластиковые окна вместо сгнивших, домоуправление отказало в ремонте окон. Просила обязать сделать перерасчет, снять задолженность и пеню за несделанные ремонтные работы и обслуживание дома в размере 99 054 руб. 43 коп.

В процессе рассмотрения гражданского дела в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истец уточнила исковые требования, просит обязать МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» выполнить перерасчет по коммунальным платежам за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 99 054 рубля 43 копейки с учетом пени и списать задолженность в указанном размере.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила также, что перед выборами ответчик сделал двери в туалет, самосвал недавно зачистил площадку, прибили одну доску в завалинке и все. В подъезд нельзя войти, все прогнило. Землю видно из подпола. Летом летают мухи, стоит невозможный запах. Стоки стекают под дом. Летом живет на даче, сын с дочкой вынуждены снимать квартиры, поскольку проживать в квартире в доме не возможно. В настоящее время стены и печи разрушаются. Земля поднимается под домом. Дворники не работают, только приходят на субботник. Подъезд не убирают. Завышены цены за ремонт, дом признан свыше 65 % износа обвальным. Все услуги платные, печник, электрик. Согласна со всеми начислениями, кроме содержания дома, текущего ремонта и вывоза жидких отходов.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом находится в управлении МУП г. Хабаровска «УО МКД» с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Истец, согласно норм действующего законодательства обязан осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги, неоплата данных услуг в установленные законом сроки влечет наложение штрафа в виде пени. Ответчик не может удовлетворить исковые требования Истца о снятии образовавшейся задолженности и пени, так как это противоречит закону. Также из искового заявления не понятно, за какие именно услуги Истец требует сделать перерасчет. Просил в иске отказать полностью.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, на основании положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Опрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 пояснил, что поддерживает позицию истца и исковые требования. Не проживает в квартире более 5 лет, поскольку не возможно проживать в данном доме. С соседями осуществляли ремонт по дому. Регистрацию в квартире сохраняет, участвует в оплате коммунальных услуг.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено судом, истец ФИО1 использует жилое помещение по адресу <адрес> на условиях социального найма, что подтверждается сообщением администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой.

В указанной квартире зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя третьи лица ФИО4 и ФИО5

Согласно счету за октябрь 2018 года, акту сверки задолженности за жилье и коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, акту сверки задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по квартире № по <адрес> имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере 74 508 руб. 40 коп., начислена пеня в размере 24 546 руб. 03 коп.

В силу п. 5 ч.3 ст. 67 ЖК Р Ф наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в частности у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вноситься ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов ТСЖ.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом, одним из возможных способов управления является управление управляющей организацией

Дом № по <адрес> находится в управлении ответчика МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

Отношения между сторонами по данному делу, регулируются, в том числе, Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", поскольку истец является потребителем услуг по управлению многоквартирным домом, оказываемых ответчиком.

Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", следует, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

В соответствии с п.7 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Согласно п.15 этих же Правил факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Из материалов дела следует, что истец, начиная с <данные изъяты> и по <данные изъяты>, неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о ремонте дома (завалинки, крыши, проводки, электрических приборов общего пользования, печных труб, дымоходов), уборке жидких отходов, уборке подъездов и производстве перерасчета за неоказанные коммунальные услуги.

На обращения истца были даны ответы МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о недостаточности денежных средств на счете дома для производства ремонта и благоустройства придомовой территории, предложено выполнить ремонт печей в жилых помещениях за свой счет и отказано в производстве перерасчета.

Из пояснений истца, третьего лица, фотографий, представленных истцом, следует, что ответчиком какие-либо услуги по содержанию жилья, текущему ремонту за период, указанный в иске, не оказывались.

Доводы истца в этой части стороной ответчика не опровергнуты путем предоставления доказательств обратного. То обстоятельство, что работы по текущему ремонту дома в исковой период не производились, подтверждается как пояснениями представителя ответчика, данными в судебном заседании, так и письменными ответами МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах», данными на заявления истца.

Доводы представителя ответчика о том, что работы по содержанию жилья производились, суд считает не состоятельными, поскольку относимых, допустимых и достаточных тому доказательств суду не представлено.

Представленные стороной ответчика акты технического осмотра дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доказательством производства работы по содержанию жилья не являются.

Так, согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; д(2)) работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); л) приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.11 (1) Правил).

Сведений о том, что ответчиком выполнялись какие-либо работы по содержанию жилья, кроме составления четырех указанных выше актов технического осмотра дома, суду не представлено.

Из материалов дела следует, что между МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» и ООО «Стройиндустрия» заключен договор подряда №/тр от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являются общестроительные, сантехнические, электромонтажные работы, санитарная очистка, благоустройство на жилмассиве МУП г.Хабаровска «УО МКД», в том числе по дому № по <адрес>, где проживает истец.

Согласно счет-фактурам, актам и счетам на оплату подрядная организация ООО «Стройиндустрия» осуществляла вывоз жидких отходов указанного дома ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта сверки задолженности от ДД.ММ.ГГГГ МУП г.Хабаровска «РКЦ» следует, что по квартире, занимаемой истцом и членами ее семьи, за исковой период имеется задолженность по оплате за: содержанию жилья – 11 819,43 руб., текущий ремонт – 12 361,45 руб., вывоз жидких отходов – 7 405,66 руб.

Поскольку истец не оспаривает начисления по оплате остальных коммунальных услуг (наем жилья, вывоз твердых отходов, холодное водоснабжение, услуги и работы по управлению многоквартирным домом), суд рассматривает исковые требования в заявленных пределах в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ.

Как указано выше, работы по содержанию жилья и текущему ремонту ответчиком не производились, в связи с чем суд считает исковые требования о производстве перерасчета оплаты и исключения сумм, начисленных за содержание жилья и текущий ремонт, из суммы задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковые требования в части, касающейся услуг по вывозу жидких отходов, суд считает подлежащими частичному удовлетворению, поскольку данные услуги ответчиком частично оказывались через подрядную организацию и оплачивались ответчиком согласно представленным счетам в апреле 2015 года, марте и апреле 2016 года, апреле 2017 года, январе и апреле 2018 года, в связи с чем суммы, выставленные истцу к оплате за указанные месяцы, в общем размере 1936,88 руб. (173,75+175,04+175,04+167,24+146,94+1098,87=1936,88) из общей суммы задолженности исключению не подлежат.

Однако начисления за услуги по вывозу жидких отходов за остальные месяцы искового периода в общей сумме 5 468,78 руб. (7405,66-1936,88=5468,78) произведены необоснованно, в связи с неоказанием данных услуг в указанный период, поэтому в части суммы 5 468,78 руб. суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, перерасчет должен быть произведен ответчиком на общую сумму 29 649 рублей 66 копеек (11819,43+12361,45+5468,78=29649,66), и эта сумма должна быть исключена из суммы задолженности.

То обстоятельство, что по факту неоказанных истцу услуг не были составлены акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, как это предусмотрено Правилами, не является препятствием для удовлетворения иска, поскольку истец неоднократно обращалась к ответчику с соответствующими заявлениями, однако ответчик акты нарушения качества не составлял и размер платы за содержание жилого помещения не уменьшал по обстоятельствам, которые от истца не зависят.

В соответствии с ч.14 ст.155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Принимая во внимание, что истцу ответчиком была начислена пеня на сумму долга, и суд пришел к выводу о перерасчете и уменьшении суммы задолженности, размер начисленной истцу пени также подлежит перерасчету.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» о производстве перерасчета удовлетворить частично.

Возложить на МУП г.Хабаровска «Управляющая организация по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах» обязанность произвести перерасчет оплаты за коммунальные платежи по квартире № дома № по <адрес> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> по начисленным, но не оказанным услугам по содержанию жилья, текущему ремонту жилья, вывозу жидких отходов, в размере 29 649 рублей 66 копеек, исключив указанную сумму из суммы задолженности, и произвести перерасчет пени с учетом уменьшения задолженности на сумму 29 649 рублей 66 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Дата изготовления мотивированного решения – 01.03.2019.

Судья Ю.А. Бисюрко