Постановление № 5-36/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-36/2024

УИД 48RS0022-01-2024-000493-68 Дело № 5-36/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июля 2024 года СУДЬЯ Елецкого районного суда Липецкой области Рыжкова О.В., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении

АБДУЛЛАЕВА БOЮККИШИ АЙДЫН ОГЛЫ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, фактически проживающего в <адрес> (дом и квартиру не указал), зарегистрированного <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У с т а н о в и л:

ФИО2 – гражданин <адрес> нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания – 09.03.2022 г. Изложенное выявлено 18.07.2024 г. в 8 час. сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Елецкому району во время несения службы на автодороге М-4 Дон.

В судебном заседании ФИО2, владеющий русским языком, вину признал, пояснил, что у него не было возможности выехать на родину.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается действительным паспортом гражданина <адрес>, миграционной картой, в которой отмечен срок пребывания с 19.12.2021 до 09.03.2022 г., сведениями из базы СПО «Мигрант-1», в которой ФИО2 значится как гражданин <адрес>.

По общему правилу, по истечению 3-х месяцев со дня въезда иностранный гражданин должен либо убыть либо подтвердить законность своего пребывания на территории Российской Федерации. Однако, ФИО2 этого не сделал, действующего трудового договора либо договора гражданско-правового характера, патента на работу в РФ не имеет.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 указанного Кодекса).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Смягчающим наказание ФИО2 обстоятельством является совершение административного нарушения впервые, признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств нет. Отрицательно характеризующий материал на него не добыт.

При этом санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Полагаю, что в данном случае административное выдворение ФИО2 соразмерно допущенному правонарушению, поскольку он длительное время не легализует свое пребывание в Российской Федерации, совершенное им правонарушение посягает на установленный законом режим пребывания на территории Российской Федерации.

Само по себе признание лицом своей вины не исключает применение к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации, где у него нет ни постоянного места жительства, ни официального источника дохода, ни семьи.

Из пояснений ФИО2 следует, что последнее время он живет исключительно на денежные средства, перечисляемые ему братом. При этом с территории Российской Федерации он не убывает умышленно, несмотря на значительное нарушение срока временного пребывания (более двух лет).

При таких обстоятельствах, учитывая, что семья ФИО2 находится на его родине, ему следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. и выдворения за пределы РФ в принудительной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

АБДУЛЛАЕВА БOЮККИШИ АЙДЫН ОГЛЫ (ABDULLAYEV BOYUKKISHI) признать виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного АБДУЛЛАЕВУ БOЮККИШИ АЙДЫН ОГЛЫ (ABDULLAYEV BOYUKKISHI) административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к нему содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку или спецприемнике УМВД России по г. Липецку.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет получателя – ОМВД России по Елецкому району Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482101001, ОКТМО 42415000, счет №03100643000000014600 в отделении Липецк банка России/УФК по Липецкой области, БИК 014206212, кор.счет 40102810945370000039, КБК 18811601181019000140, УИН 18880448240007401481.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы в Елецкий районный суд.

Судья: