Решение № 12-397/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 12-397/2025

№ 12-397/2025

24RS0048-01-2025-001645-21


Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 24 марта 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника администрации г.Красноярска Чайкиной А.А. на постановление начальника специализированного отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1043 от 17.01.2025 года в отношении администрации г. Красноярска о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника специализированного отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1043 от 17.01.2025 года, администрация г. Красноярска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением защитник Чайкина А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку администрацией предпринимались все меры к исполнению решения суда. Жилое помещение ФИО3 предоставлено еще в 2023 году, однако она от заключения соглашения отказалась, в связи с чем, администрация была вынуждена обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и решением суда от 26.11.2024 года (вступившим в законную силу 13.01.2025 года) требования были удовлетворены. Полагает, что при таких обстоятельствах оснований для привлечения администрацию г. Красноярска к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ не имелось.

Представитель администрации г. Красноярска в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований считать срок обращения с настоящей жалобой пропущенным не имеется, поскольку обжалуемое постановление получено 24.01.2025 года, а жалоба подана 03.02.2025 года, а также прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 20.04.2018 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС №, выданного Центральным районным судом г. Красноярска по гражданскому делу №, возбуждено исполнительное производство, содержащее требование о возложении обязанности на администрацию г. Красноярска предоставить ФИО3 жилое благоустроенное помещение в черте данного населенного пункта жилой площадью не менее 12 кв.м., а также с учетом права на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, взамен изъятого на основании Постановления Администрации г. Красноярска от 26.08.2002 года № 520 «О проведении работ по берегоукреплению и благоустройству р. Кача, предоставлении Департаменту городского хозяйства земельного участка и переселения граждан».

Решение вступило в законную силу 07.09.2015 года. Постановление получено должником 25.04.2015 года.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, они исполнены не были, в связи с чем, 11.07.2018 года в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

06.05.2024 года исполнительное производство передано в СОСП по Красноярскому краю.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.07.2024 года, полученным должником 22.07.2024 года, установлен срок исполнения исполнительного документа до 19.08.2024 года.

Поскольку администрацией г. Красноярска данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, учреждение было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела представлено вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Красноярска от 26.11.2024 года, которым установлено, что администрацией г. Красноярска предоставлен проект соглашения о предоставлении ФИО3 жилого помещения по адресу: <адрес> от 05.05.2024 года, от подписания которого последняя отказалась.

Кроме того, данным решением установлена обязанность ФИО3 заключить такое соглашение.

Таким образом, вина администрации г. Красноярска в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок отсутствует, что в свою очередь исключает состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление начальника специализированного отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1043 от 17.01.2025 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях администрации г. Красноярска состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника специализированного отделения - старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 1043 от 17.01.2025 года в отношении администрации г. Красноярска о назначении административного наказания, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья И.С. Жихарева