Решение № 2-1757/2019 2-1757/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1757/2019

Дело № 2–1757/2019

Поступило в суд 26.02.2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» июня 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

при секретаре Каймышевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование исковых требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «...», за ним закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «...

Испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ до 30.10.2001, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ. Истец обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, на что был получен отказ. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м., расположенный на территории СНТ «...».

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, направил в суд представителя фио 1, которая исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений исковые требования не признал. В письменном отзыве на иск указал, что истцом не представлено доказательств того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «...». Согласно Постановлению Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об инвентаризации Садоводческого Товарищества «Лада» за с.т. «...» закреплен земельный участок площадью ... 67 га в постоянное пользование, земельный участок площадью ... га в срочное пользование граждан согласно списку сроком на 1 год, а также подтверждено право собственности граждан на земельный участок площадью ... га.

Однако, сведения об отводе земельного участка СНТ «...» для садоводства после окончания срока срочного пользования отсутствуют, в связи с чем наличие оснований для предоставления истцу испрашиваемого земельного участка на основании п.2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие ЗК РФ» не имеется.

Представитель третьего лица СНТ «...» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года), в соответствии с которым до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

-земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

-по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Решением исполнительного комитета Новосибирского областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... производственному объединению «...» разрешено отвести для организации СТ «...» из землепользования Луговского совхоза всей земли 16, 5 га. Производственному объединению «...» выдан государственный акт на право пользования землей.

На основании постановления Администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ садоводческие товарищества «...» и «...» были объединены, с присвоением названия«...».

Из выписки из постановления Главы Администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что земельный участок площадью ... га пастбищ и из земель фонда перераспределения района, переданный во временное пользование АОЗТ «...», земельный участок площадью ... га пашни предоставлен СТ «...» для садоводства. Земельный участок площадью ... га, занимаемый СТ «...» и «...» передан в ведение Новолуговского сельсовета.

Согласно Постановлению Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об инвентаризации Садоводческого Товарищества «Лада» за с.т. «Лада» закреплен земельный участок площадью ... га в постоянное пользование (земли общего пользования), земельный участок площадью ... га в срочное пользование граждан согласно списку сроком на 1 год, а также подтверждено право собственности граждан на земельный участок площадью ... га.

Сведений о предоставлении испрашиваемого земельного участка постановление не содержит.

На основании постановления Территориальной Администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано СНТ «...», в качестве его адреса местонахождения указано: НСО, п.Ремесленный.

СНТ «...» является правопреемником СНТ «...».

Согласно п.1.1-1.2 Устава, принятого решением собрания уполномоченных членов СНТ «...», протокол от ДД.ММ.ГГГГ, СНТ «...» создано на основании решения граждан добровольно объединившихся для ведения коллективного садоводства. Земельный участок предоставлен в бессрочное пользование П. Главы Администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №... и Постановлением Главы Администрации Новолуговского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №....

Постановлением Администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в свидетельства о праве собственности на землю с №... по 3736 вместо адреса земельного участка: СТ «...» правильно читать адрес: <адрес>

Испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Согласно схеме расположения земельных участков в СНТ «Лада-2», генеральному плану СНТ земельный участок №... расположен в границах земельного участка СНТ «Лада-2».

В заключении кадастрового инженера фио 2 указано, что испрашиваемый земельный участок находится в границах СНТ «...», предоставленного на основании Постановления Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «...», владеет спорным земельным участком по настоящее время, что подтверждается членской книжкой, выданной на имя ФИО1

Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Лада...» и факт владения его истцом объективно подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, представленные суду квитанции подтверждают доводы истца о том, что он несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка.

Согласно уведомлению об отсутствии запрашиваемых сведений права на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрированы.

Каких-либо претензий к ФИО1 по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «......», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, правопредшественник которого был создан не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ года. Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорных правоотношениях присутствует совокупность юридических фактов, требуемых для решения вопроса о передаче земельного участка члену садоводческого товарищества бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении в собственность занимаемого им в СНТ «...» земельного участка №..., к которому были приложены документы, достаточные для принятия решения по существу заявления. Однако, в предоставлении истцу земельного участка отказано.

В соответствии с избранным истцом способом защиты права, суд признает подлежащими удовлетворению требования о признании за истцом права собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка в следующих точках:

Обозначение характерных точек границ

Х

Y

1

2

3

1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019.

Судья О.Г.Семенихина