Решение № 2-229/2020 2-229/2020(2-5096/2019;)~М-4734/2019 2-5096/2019 М-4734/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-229/2020

№ 2-229/2020


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 г. гор.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Слободчиковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика КУИ Администрации г. Шахты – ФИО3, представителя ответчика Администрации г. Шахты - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, 3-е лицо: некоммерческое садоводческое товарищество «Шахтинские зори» к Администрации гор. Шахты, Комитету по управлению имуществом Администрации <...> лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

в обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в 1987 году она была принята в члены садоводческого товарищества «Шахтинские Зори», в настоящее время именуемое Некоммерческое садоводческое товарищество «Шахтинские Зори». СНТ «Шахтинские Зори» в пределах своего расположения выделило и предоставило ей в пользование земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: №, по адресу: <адрес>, который она использует по настоящее время, кроме того, оплачивает членские и целевые взносы. Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку, присвоен адрес: Ростовская область, городской округ Шахты, <адрес>; разрешённое использование: ведение садоводства. Зарегистрировать право собственности на данный земельный участок она не смогла ввиду отсутствия документа, устанавливающего или удостоверяющего ее право на участок. На ее заявление о выдаче копии свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок Шахтинский отдел Управления Росреестра по <адрес> ответил отказом в связи с отсутствием подлинника в архиве. Постановлением главы Администрации г. Шахты № 139/7 от 02.02.1994г. за СНТ «Шахтинские зори» закреплена территория плщадью35,18га, в том числе в собственность под садовыми участками площадью 24,55га, земли общего пользования – 10,63 га, на основании которого СНТ «Шахтинские Зори» было выдано свидетельство (о праве собственности на замелю) на право пожизненного наследуемого владения <данные изъяты>. Правлению садоводческого товарищества поручалось организовать выдачу членам коллектива свидетельства на право собственности на землю. Она являлась на момент вынесения постановления членом садоводческого товарищества, состояла в списке о закреплении за ней в собственность земельного участка, но документ на вышеуказанный земельный участок ей выдан не был. КУИ Администрации г. Шахты на ее обращение о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером № отвило отказом, ссылаясь что, зарегистрированное 15.07.2011г. СНТ «Шахтинские Зори» не является правопреемником садоводческого товарищества «Шахтинские Зори», деятельность которого была прекращена 10.03.2011г. Ссылаясь на положения п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-фЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», просит признать за ней право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от 09.12.2019г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен КУИ Администрации г. Шахты.

Истец ФИО5 в судебное заседание не вилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Ранее, в судебном заседании 14.01.2020г. иск поддержала, дала объяснения аналогичные тем, что указаны в исковом заявлении.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель 3-го лица СНТ «Шахтинские зори» - председатель правления ФИО6, действующая на основании протокола общего собрания садоводов от 14.05.2017г., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Ранее, в судебном заседании 14.01.2020г. выразил мнение об обоснованности исковых требований. Дал объяснения о том, что деятельность СНТ «Шахтинске Зори», которому первоначально выделен земельный участок Постановлением главы Администрации г. Шахты <данные изъяты>., фактически не прекращалась. Ввиду непредставления налоговой отчетности СНТ «Шахтинские Зори» 10.03.2011г. было исключено из реестра юридических лиц, а после смены председателя правления товарищества 15.07.2011г. вновь было зарегистрировано. Выдел участка из общего земельного участка и принятие в члены садоводческого товарищества оформлялся протоколом заседания членов правления СНТ. Подтвердил, что истец является членом СНТ «Шахтинские Зори» с 1987 года.

Представитель ответчика КУИ Администрации г. Шахты по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснила, что спорный земельный участок предметом арендных обязательств не является.

Представитель ответчика Администрации г. Шахты – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо Управления Росреестра по Ростовской области о месте и времени рассмотрения дела извещено, своего представителя в судебное заседание направил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Главы Администрации г. Шахты от <данные изъяты> садоводческому товариществу «Шахтинские зори» был предоставлен земельный участок, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 16, 25).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что участок для размещения садоводческого товарищества «Шахтинские зори», площадью 351800 кв.м., поставлен на кадастровый учет с номером № (л.д. 68).

Из объяснений истца, представителя СНТ «Шахтинские Зори», протокола № 7 от 19.07.1987г. заседания членов правления садового товарищества «Шахтинские Зори» следует, что ФИО5 был выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в <адрес>, с принятием ее в члены СТ «Шахтинские Зори» (л.д. 23).

Документ, подтверждающий ее право собственности на земельный участок, ФИО5 не выдавался, о чем свидетельствует ответ Шахтинского отдела Управления Росреестра об отсутствии в архиве такого документа (л.д. 15).

Земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся в пользовании ФИО5, поставлен на кадастровый учет под номером № с адресом: <адрес>, городской округ <адрес> (л.д. 17-18). Адрес земельному участку присвоен на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Из членской книжки садовода на имя ФИО5 следует, что с момента передачи ей во владение спорного земельного участка она регулярно оплачивает членские и целевые взносы (л.д. 22).

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с выписками из ЕГРЮЛ деятельность СНТ «Шахтинские Зори», зарегистрированного 09.11.1993 (л.д. 62-65), прекращена 10.03.2011г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, то есть ввиду наличия признаков недействующего юридического лица (непредставление налоговой отчётности в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения об исключении из ЕГРЮЛ, неосуществление операций по банковскому счету).15.07.2011г. СНТ «Шахтинские Зори» вновь было зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 66-67).

КУИ Администрации г. Шахты отказано истцу в предоставлении земельного участка в виду отсутствия документов, подтверждающих, что СНТ «Шахтинские Зори» является правопреемником СНТ «Шахтинские Зори», деятельность которого прекращена 10.03.2011г. (л.д. 13-14).

Учитывая изложенное, а также то, что истец является членом СНТ «Шахтинские Зори» и законным владельцем спорного земельного участка, расположенного в границах Товарищества, на протяжении длительного времени, а именно с 1987 года, в течение которого владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о его изъятии, однако таких требований не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность владения и пользования ФИО5 данным имуществом, то обстоятельство, что истец не имеет невозможности оформить в ином порядке свое право на земельный участок, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности истцу на праве собственности земельного участка кадастровый №, площадью 600 кв.м.,

расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>, поэтому исковые требования подлежит удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 - удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, городской округ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья И.А. Кузьменко

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2020г.