Апелляционное определение № 33-324/2026 33-7954/2025 от 20 января 2026 г.

Председательствующий: Зыкова О.С. Дело № 33-324/2026 (33-7954/2025)

55RS0003-01-2025-005343-43


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 21 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей Калининой К.А., Мезенцевой О.П.,

при секретаре Павленок Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3892/2025

по апелляционной жалобе истца ФИО1

на решение Ленинского районного суда города Омска от 14 октября 2025 года по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести выплату пенсии.

Заслушав доклад судьи Калининой К.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, произвести выплату пенсии.

В обоснование указал, что 18.02.2025 обратился в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Омской области от 28.05.2025 № <...> в назначении пенсии отказано. С принятым решением он не согласен, полагал, что оценка его пенсионных прав произведена неправильно, в связи с чем неправильно определена дата возникновения права на назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком не истребованы сведения о прохождении истцом службы в армии. Полагал, что по состоянию на апрель 2025 года у него возникло право на назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области от 25.05.2025 № <...> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права, обязать произвести перерасчет и выплату причитающихся сумм пенсии за прошедшее время с предусмотренными законом индексациями.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при наличии страхового стажа 42 года у истца возникнет по достижении 63 лет, то есть 14.04.2027, в связи с наличием стажа работы в районах Крайнего Севера право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет по достижении возраста 61 год 8 месяцев, то есть 14.04.2026. Действующее законодательство допускает назначение досрочной страховой пенсии по старости только по одному из оснований.

Решением Ленинского районного суда г. Омска от 14.10.2025 постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. Полагает, что судом неверно истолкованы положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 названного закона в возрасте 61 год 7 месяцев, по части 1.2 статьи 8 – на 24 месяца ранее достижения возраста 61 год 7 месяцев.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом. Ответчик ОСФР по Омской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направил.

Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагала возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, участвующего в деле, не явившегося в судебное заседание.

Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, оснований для апелляционного вмешательства не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.08.2023 ФИО1 обратился в ОСФР про Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), так как полагал, что наличие у него страхового стажа в районах Крайнего Севера более 7 лет 6 месяцев, дает право на назначение пенсии с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона о страховых пенсиях, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением ОСФР по Омской области от 24.08.2023 в назначении страховой пении по старости отказано по причине обращения ранее установленного срока. По расчетам органа пенсионного обеспечения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по заявленному основанию определено по достижении возраста 61 года 8 месяцев, то есть 14.04.2026.

09.01.2025 ФИО1 повторно обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Омской области № <...> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине обращения за ее назначением ранее установленного законом срока – достижения возврата 61 год 8 месяцев (14.04.2026).

18.02.2025 ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, оценка его пенсионных прав произведена в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 и частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по Омской области № <...> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости:

по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, - по причине обращения за ее назначением ранее установленного законом срока – достижения возврата 61 год 8 месяцев,

по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, - по причине обращения за ее назначением ранее установленного законом срока. При этом, страховой стаж с учетом положений части 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях на 31.12.2024 определен продолжительностью 41 год 7 месяца 10 дней. Указано, что в случае выработки страхового стажа продолжительностью 42 года право на установление страховой пенсии по старости возникнет по достижению 63 лет, то есть с 14.04.2027.

Оспаривая законность решения органа пенсионного обеспечения, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции исходил из того, что страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях может быть назначена истцу при наличии страхового стажа не менее 42 лет по достижении возраста 63 лет, то есть с 14.08.2027, а страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях – со снижением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет) на 28 месяцев или на 2 года 4 месяца, то есть по достижении возраста 61 год 8 месяцев. Применение одновременно двух названных оснований для назначения страховой пенсии по старости действующим пенсионным законодательством не допускается. Поскольку к моменту разрешения настоящего спора истец не достиг возраста возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, в назначении таковой районным судом отказано.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Законом о страховых пенсиях.

В силу части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

При этом в части 1.2 названной статьи предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 названной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях).

Перечень периодов, включаемых в страховой стаж, приведен в статьях 11 и 12 Закона о страховых пенсиях.

Как предусмотрено в части 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 13 Закона о страховых пенсиях нормативно закреплен порядок исчисления страхового стажа.

Так, по общим правилам частью 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В то же время, частью 9 статьи 13 Закона о страховых пенсиях предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях.

В частности, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 названного Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 названной статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 названной статьи.

Соответственно, для лиц, претендующих на назначение страховой пенсии по старости с учетом положений части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях (на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) предусмотрено особое исчисление страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной трудовой деятельности только на территории Российской Федерации, а из «нестраховых» периодов - исключительно периоды временной нетрудоспособности, прохождения военной или приравненной к ней службы и периоды пребывания в добровольческом формировании.

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Приложением 6 к названному Закону о страховых пенсиях установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона. Так, у мужчин возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, с учетом приложения 6 к Закону о страховых пенсиях, в 2023 и последующих годах увеличивается на 60 месяцев.

Таким образом, у ФИО1, <...> года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях возникнет по достижении возраста 65 лет, а в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях при выработке 42 лет страхового стажа – на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, то есть в 63 года.

Поскольку на дату рассмотрения пенсионным органом заявления истца о назначении страховой пенсии по старости, равно как на дату разрешения судом первой инстанции настоящего спора истец ФИО1 не достиг возраста 63 лет, районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости по указанному основанию.

Проверяя решение суда первой инстанции в части оценки пенсионных прав истца в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях судебная коллегия исходит из следующего.

По правилам пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к названному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Таким образом, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях у лиц, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев (но менее требуемых 15 лет), изначально надлежит определить возраст возникновения права на пенсию в соответствии со статьей 8 названного Федерального закона.

Как указано выше, право на назначение ФИО1, <...> года рождения, страховой пенсии по старости по общим основаниям в соответствии с действующим законодательством возникает в 65 лет.

По данным материалов пенсионного дела, продолжительность периодов работы истца в районах Крайнего Севера составила 7 лет 6 месяцев 28 дней. Соответствующий расчет страхового стажа истца, произведенный пенсионным органом, ФИО1 не оспаривался в ходе рассмотрения дела. Указанное истец и его представитель подтвердили в ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции, указав, что условия для включения периода службы в армии в стаж работы истца в районах Крайнего Севера отсутствуют.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера дает ему право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 28 месяцев или на 2 года 4 месяца.

Возможность суммарного снижения общеустановленного пенсионного возраста с одновременным применением условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 и пункта 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях действующим пенсионным законодательством не предусмотрена.

Статьей 33 Закона о страховых пенсиях, предусматривающей суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 названного Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 1).

При этом, указано, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Закона о страховых пенсиях).

Иной возможности суммирования стажа и снижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, законодательством не предусмотрено.

Доводы искового заявления, равно как доводы аналогичного содержания, изложенные в апелляционной жалобе, об обратном отклоняются судебной коллегией как основанные на ошибочном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Все приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанций, были предметом исследования суда, им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не содержат фактов, которые не были проверены и учеты судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения оспариваемого судебного акта, влияли бы на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда первой инстанций, являются процессуальной позицией стороны ответчика, основаны на субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела были допущены нарушения, влекущие отмену оспариваемого судебного акта в апелляционном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Омска от 14 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи