Решение № 2-23/2018 2-23/2018 (2-433/2017;) ~ М-428/2017 2-433/2017 М-428/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-23/2018

Копия Дело № 2- 23/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дно Псковской области 19 февраля 2018 года

Дновский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.Ю.,

при секретаре Антоновой И.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Искровская волость» Дновского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Светоч» Дновского района, ранее выданные *** В своем заявлении истец указал, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 принято решение о передаче в собственность тов. «Светоч» *** га сельхозугодий. Размер земельных паев каждого члена товарищества составил *** га сельхозугодий. Вместе с тем, данными земельными паями большинство членов СПК «Светоч» не воспользовались в установленном законом порядке. В связи с этим, Администрацией сельского поселения «Гавровская волость» 11 июля 2013 года в газете «Псковская правда» опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Светоч» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей. С момента публикации данных сведений в Администрацию поселения возражения лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступили. Ввиду несостоявшегося, по причине отсутствия кворума, собрания участников долевой собственности СПК «Светоч», Администрацией Гавровской волости Постановлением № 16 от 25 ноября 2014 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности, земель СПК «Светоч». Под № 37 данного списка указана ФИО2, умершая 13 сентября 2008 года. Под № 38 данного списка указан *** умерший *** года. По информации нотариуса Дновского нотариального округа наследником *** является его супруга ***., наследником ***. является ее сын ФИО1, *** года рождения.

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» муниципальные образования «Искровская волость» и «Гавровская волость», входящие в состав муниципального образования «Дновский район» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Искровская волость».

Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанное лицо право собственности на земельный пай не зарегистрировало.

На основании п. 8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованные земельные доли размером *** га из земельного участка, с кадастровым номером *** местоположением: ***», площадью *** кв.м., ранее выданные ***

Представитель истца – ведущий специалист юридического отдела Администрации Дновского района ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился. Направленные по адресу его регистрации:

*** - судебные повестки не вручены, в связи с не проживанием.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат Павликова И.М., с исковыми требованиями Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района не согласилась, поскольку ей не известны причины, по которым ФИО1 не воспользовался своим правом и не зарегистрировал право собственности на земельные доли.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования к ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов района согласно Приложениям № 1 и № 2, товариществу «Светоч» в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано сельхозугодий *** га, из них пашни *** га.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11 июля 2017 года земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., для сельскохозяйственного использования, расположен в кадастровом квартале ***. В графе адрес установлено, что местоположение относительно ориентира, распложенного в границах участка (почтовый адрес ориентира): Псковская область, Дновский район, СП «Гавровская волость», АО «Светоч», в графе особые отметки имеется запись, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В списке правообладателей *** не значатся (л.д. 6-29).

В газете «Псковская Правда» от 11 июля 2013 года было опубликовано сообщение о формировании списка невостребованных земельных долей СПК «Светоч», с указанием лиц, которым они принадлежат, и о проведении 24 сентября 2014 года общего собрания участников долевой собственности СПК «Светоч» для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей, с указанием лиц, которым они принадлежат, в том числе: ФИО2 и ФИО2 (л.д. 30-31).

С момента публикации указанного сообщения в Администрацию сельского поселения «Искровская волость» возражений от лиц, считающих, что принадлежащая им земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» муниципальные образования «Искровская волость» и «Гавровская волость», входящие в состав муниципального образования «Дновский район» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Искровская волость».

Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Светоч» от 24 сентября 2014 года общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 39- 40).

Постановлением Администрации сельского поселения «Гавровская волость» от 25 ноября 2014 года № 16 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Светоч». В списке лиц, образующих фонд невостребованных земельных долей СПК «Светоч» под № 37 значится *** под № 38 – ***. (л.д. 33).

В соответствии со ст. 5 Закона Псковской области от 30 марта 2015 года № 1508-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований» муниципальные образования «Искровская волость» и «Гавровская волость», входящие в состав муниципального образования «Дновский район» были преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Искровская волость».

Порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией СП «Искровская волость» Дновского района был соблюден.

Согласно копиям актовых записей о смерти *** умер *** года, *** умерла *** года (л.д. 42-43).

По сведениям нотариуса Дедовичского нотариального округа наследником умершего ***. является его супруга – ***. (л.д. 42), наследником умершей ***. является ее сын – ФИО1 (л.д.44).

Как следует из выписки ЕГРП и кадастрового паспорта на земельный участок указанные лица право собственности на земельный паи не зарегистрировали.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ***. являющиеся собственниками своих земельных долей, при жизни земельными долями в размере *** га каждая, не распорядились, не зарегистрировали на них право собственности. ***. унаследовавшая земельную долю мужа, а также ФИО1 в свою очередь унаследовавший земельные доли ***. ими не распорядились.

С учетом изложенного, суд считает, что земельные доли, ранее выданные ФИО2 и ФИО2 являются невостребованными земельными долями, в связи с чем, А. сельского поселения «Искровская волость» Д. *** данные доли обоснованно признаны невостребованными.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Администрацией сельского поселения «Искровская волость» Дновского района требований в отношении земельных долей, ранее выданных ***

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района Псковской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности земель АО «Светоч» Дновского района, ранее выданные *** – удовлетворить.

Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли размером *** га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: *** площадью *** кв.м., ранее выданные *** года рождения.

Признать за муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли, размером *** га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** местоположением: ***», площадью *** кв.м., ранее выданные *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 19 февраля 2018 года.

Председательствующий: Андреев А.Ю.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.