Решение № 2-3572/2018 2-3572/2018~М-3439/2018 М-3439/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-3572/2018

Дело N2-3572/2018.

P Е Ш Е H И Е

Именем Pоссийской Федеpации

"8" октября 2018 года Бийский городской суд Алтайского кpая в составе: судьи Казаковой Л.Ю., пpи секpетаpе Алексеевой М.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, его представителя ФИО3, pассмотpев в откpытом судебном заседании дело по иску

ФИО2, ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности по демонтажу самовольно установленной двери тамбура,

у с т а н о в и л:

ФИО2, ФИО1, являясь собственниками <адрес> многоквартирном жилом доме по <адрес> обратились в суд с иском к ФИО4, ФИО5, Кузнецовой Марине М.В. о возложении обязанности по демонтажу самовольно установленной металлической двери тамбура, оборудованного перед квартирами № и № в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>, ссылаясь на то, что при использовании указанной двери она ударяется о стену жилой комнаты в квартире истцов, где находится спальня детей, кроме того, в ней установлен металлический замок, при открывании и закрывании которого издается громкий звук, в результате нарушается покой их семьи.

В судебном заседании истцы, представитель истца ФИО2 – ФИО3, участвующий в судебном заседании на основании устного ходатайства истца, внесенного в протокол судебного заседания, поддержали заявленные исковые требования.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ранее представили заявления о признании исковых требований и о рассмотрении дела по существу в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что истцы являются сособственниками, на праве общей совместной собственности, жилого помещения, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 30 июля 2012 года (л.д.8), выпиской из ЕГРН (л.д.30-32).

В данной квартире истцы проживают вместе с тремя несовершеннолетними детьми: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.24).

Ответчики ФИО4, ФИО5 являются сособственниками, на праве общей совместной собственности, жилого помещения по <адрес> и фактически проживают в данном жилом помещении (выписки из ЕГРН - л.д.12-13, 37-39, выписка из домовой книги – л.д.22).

Ответчики ФИО12, ФИО6 являются сособственниками <адрес> указанном жилом доме - по ? доле в праве общей долевой собственности у каждого. Фактически в указанной квартире проживает ответчик ФИО6, ФИО12 проживает по другому адресу, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.14-15, 33-36), выпиской из домовой книги (л.д.23).

Согласно выписке из технического паспорта на жилой дом (л.д.44), указанные квартиры располагаются на одном этаже и имеют общую лестничную площадку, наличие на лестничных площадках тамбуров, а также каких-либо иных перегородок, оборудованных дополнительными дверьми, не предусмотрено.

Вместе с тем, как указывают истцы, и не оспаривается ответчиками, ответчики без получения необходимых разрешений и согласований, оборудовали на лестничной площадке металлический тамбур, отделяющий принадлежащие им <адрес><адрес> от общего коридора, и установили дополнительную металлическую дверь с запорным устройством (замком).

Данное обстоятельство подтверждается также уведомлением отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска от 1 июня 2018 года №393/01-11, на основании которого установлено, что по обращению истца ФИО2 администрацией г.Бийска была произведена выездная проверка по факту перепланировки мест общего пользования собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> подъезд 2, этаж 2, в результате которой выявлен факт самовольного, противоправного устройства тамбура перед квартирами 25 и 26.

На этом основании, поскольку во внесудебном порядке соглашение между сторонами о порядке пользования общим имуществом достигнуто не было, истцы обратились в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании жилой площадью, путем демонтажа металлической тамбурной двери.

На основании ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Cогласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В силу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке или ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, исковые требования истцов, фактически направленные на устранение препятствий в пользовании принадлежащим им жилым помещением, подлежат удовлетворению в случае, если будет доказано, что неправомерными действиями ответчиков нарушается право собственности истцов, хотя такое нарушение и не связано с лишением владения.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства, требования действующих норм права, суд считает, что указанные обстоятельства нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (пункт 1 ст. 290 Гражданского кодекса).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N491, к составу общего имущества многоквартирного дома относятся, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования): межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Следовательно, лестничные площадки, несущие стены в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В частности, в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 N5377/12 было указано, что, поскольку наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.

В силу статьи 247 Гражданского кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Из положений ч.2-4. ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и, в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2); уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3); по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

На основании пункта 3 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из содержания данных норм, использование одним или несколькими участниками долевой собственности общего имущества в многоквартирном доме, в отсутствие соглашения всех участников долевой собственности на пользование общим имуществом, является неправомерным (Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 22.04.2014 по делу N33-2029/2014; Апелляционное определение Нижегородского областного суда по делу N33-4550/2015).

Таким образом, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме за счет оборудования тамбуров, а также изменение конструктивных особенностей каких-либо элементов общего имущества, в частности, несущих стен здания, возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме, путем его реконструкции.

При этом действующее законодательство устанавливает императивное правило о необходимости получения согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме на уменьшение размера общего имущества в таком доме, в связи с чем на лицо, имеющее намерение произвести реконструкцию, результатом которой станет уменьшение размера общего имущества в доме, возлагается обязанность по надлежащему оформлению данного действия путем получения согласия всех собственников помещений в доме.

Форма такого согласия также определена законодателем в императивной форме - письменное
решение (протокол) общего собрания собственников помещений (п.3 ст.181.2 ГК РФ, ст.ст. 46, 48 ЖК РФ). Решение должно быть принято простым большинством не менее 2/3 от общего числа голосов всех собственников помещений (п.п.1 - 3 ч.2 ст.44, ч.1 ст.46 ЖК РФ).

Однако, как установлено судом, в данном случае ответчиками была самовольно установлена металлическая перегородка с дверью на межквартирной лестничной площадке, в результате чего было образовано изолированное помещение для их личного использования (тамбур).

Указанный тамбур занимает часть лестничной площадки, относящейся к общему имуществу сособственников данного дома, то есть, в результате его оборудования уменьшился размер общего имущества собственников помещений в указанном жилом доме, что является распоряжением общим имуществом и затрагивает права и интересы других лиц.

При этом согласия всех собственников помещений в данном доме на уменьшение общего имущества, путем его реконструкции (перепланировки), а именно, на установку металлической перегородки, оборудованной дверью, получено не было, так как решение общего собрания собственников квартир жилого дома, подтверждающее передачу ответчикам в пользование части площади лестничной площадки, либо поручающее ему установку ограждения, в целях образования изолированного помещения в местах общего пользования, не проводилось.

Кроме того, согласно ч.1 и ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом.

Разрешение на строительство не требуется, в соответствии с п.17 ст. ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в частности, изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу требований ст.25 ЖК Российской Федерации, изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, является перепланировкой жилого помещения.

В соответствии с п.3.7.4 МДК 2-04.2004 "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда", п.1.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и дополнительных кухонь и санузлов; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров.

В соответствии со ст.26 ЖК Российской Федерации, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Анализ судебной практики также показывает, что для установки перегородки на лестничной площадке необходимо получение согласия от всех собственников, а также согласование проектной документации (Апелляционные определения Новосибирского областного суда от 31.03.2015 по делу N33-2766/2015; Санкт-Петербургского городского суда от 26.02.2015 N33-2811/2015 по делу N 2-4785/2014; Свердловского областного суда от 6 сентября 2016 г. по делу N33-15374/2016; Оренбургского областного суда от 12 сентября 2017 г. по делу N33-6372/2017; Определение Верховного Суда РФ от 17 февраля 2015 г. по делу N302-ЭС14-1496).

В данном случае установлено, что при установке тамбура ответчики в администрацию г.Бийска по вопросу согласования перепланировки или получения разрешения на реконструкцию общего имущества (при необходимости), не обращались, мер к подготовке в специализированной организации технического проекта на осуществление соответствующих строительных работ не принимали.

В ходе судебного разбирательства каких-либо доказательств, подтверждающих, что устройство тамбура не противоречит строительно –техническим и градостроительным нормам и правилам, ответчики суду также не представили.

При таких обстоятельствах доводы истцов, что устройство тамбура препятствует им пользоваться принадлежащим им жилым помещением по своему назначению, заслуживают внимания.

Так из пояснений истцов следует, что металлические перегородки, образующие тамбур, прикреплены непосредственно к несущей стене здания, одновременно являющейся стеной одной из жилых комнат в их квартире (детской комнаты), в результате чего возникла повышенная слышимость звуков, раздающихся на лестничной площадке, в том числе, от работы металлического замка, установленного на входной двери тамбура. Кроме того, сама металлическая дверь постоянно ударяется о стену их квартиры, в результате спокойное пребывание детей в своей комнате, их сон, подготовка к школьным занятиям, нарушаются.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные истцами обстоятельства, судом не установлено.

Более того, в судебном заседании нашел подтверждение факт, что установка тамбура создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, включая истцов, поскольку не соответствует противопожарным правилам.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. N69-ФЗ "О пожарной безопасности" определяет под требованиями пожарной безопасности специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст.1).

В силу ст.20 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", граждане, юридические лица обязаны, в том числе, использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п.1.4.). Перепланировка жилых и нежилых помещений и квартир (комнат), ведущая к нарушению противопожарных устройств и ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2 и 1.7.3.) Не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов; входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными; запрещается использовать лестничные помещения (даже на короткое время) для складирования материалов, оборудования и инвентаря, устраивать под лестничными маршами кладовые и другие подсобные помещения (п.п. 3.2.16 и 4.8.15).

Указанные требования ответчиками нарушены.

Кроме того, в уведомлении отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Бийска от 1 июня 2018 года №393/01-11 также обращается внимание, что устройство тамбура перед квартирами № и № противоречит п.23к Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, согласно которому запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые, другие подсобные помещения (л.д.7).

Таким образом, судом установлено, что в отсутствие согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, ответчики, в нарушение требований действующего законодательства, возвели тамбур за счет мест общего пользования, в результате чего уменьшился размер общего имущества собственников дома.

При этом возведение тамбура не предусмотрено техническими документами, проектной документацией, тамбур возведен без соответствующего разрешения и не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, в частности, истцов и членов их семьи.

Следовательно, действия ответчиков по установке на лестничной площадке тамбурной перегородки со встроенной металлической дверью, являются незаконными и нарушающими права истцов, как собственников соседнего жилого помещения и сособственников общего имущества многоквартирного жилого дома.

По общему правилу, установленному ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 11 ЖК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

С учетом этого суд считает возможным возложить на ответчиков обязанность демонтировать самовольно возведенный тамбур.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК PФ, суд

p е ш и л:

Требования истцов об устранении препятствий в пользовании межквартирной лестничной площадкой на втором этаже, в подъезде № многоквартирного жилого дома по <адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО4 ФИО5, ФИО6 обязанность демонтировать дверь тамбура, оборудованного перед квартирами № и № многоквартирного жилого дома по <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Л.Ю. Казакова