Постановление № 5-121/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-121/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 14 мая 2019 г.

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Несмеянова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Республики Азербайджан ФИО1, переводчика ФИО2 к.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, рожденного <дата> в <данные изъяты>, по национальности аварец, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего;

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно – наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 <дата> въехал в Российскую Федерацию и по истечении срока пребывания, который истёк <дата>, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-Ф3 РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Виновность правонарушителя в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, он длительное время периодически приезжает на территорию РФ, в 2010 и в 2012 году у него родились дети, изначально он отцовства не устанавливал, выехал в Азербайджан, вернулся в 2017 году установил отцовство, после чего выехал за пределы РФ и <дата> он приехал в Россию, на миграционный учет не встал, по окончания срока пребывания, который истек <дата>, из Российской Федерации не выехал, покидать территорию РФ не планировал, в г. Иркутске проживает с целью работы, дети проживают в Томске.

Как видно из рапорта специалиста-эксперта отделения № 1 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был выявлен <дата> в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как лицо нарушающее режим пребывания в Российской Федерации.

Согласно, протокола об административном правонарушении от <дата>, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата>, и по истечении срока пребывания, который истёк <дата>, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-Ф3 РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

Данное правонарушение было установлено <дата>, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, заслушав объяснения ФИО1, должностного лица, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья ФИО1 не вызывает у судьи каких-либо сомнений в его полноценности, он не состоит на учете у врача-психиатра, никакими психическими заболеваниями не страдает, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому ФИО1, как лицо вменяемое, подлежит административной ответственности и наказанию за содеянное.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также личность последнего, который регистрации на территории РФ не имеет, в браке не состоит, с матерью своих детей совместно не проживает длительное время, совместного хозяйства не ведут, дети проживают с матерью, которая занимается их воспитанием и содержанием.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из приложенных копии свидетельств об установлении отцовства и о рождении детей - <ФИО>1 и <ФИО>2 <данные изъяты> года рождения, гражданок Российской Федерации следует, что ФИО1 является их отцом ( отцовство установил <дата>), вместе с тем, судья учитывая, что ФИО1 длительное время совместно с детьми не проживает, данных о совместных брачных отношениях с их матерью не имеется, в браке с ней не состоит, дети проживают в г. Томске, а также учитывая, отношение иностранного гражданина в Российской Федерации к законам РФ, который не имеет постоянного дохода, налоги не уплачивает, жильем на территории Российской Федерации не обеспечен, не обращался о приеме в российское гражданство, приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а соответствует личности правонарушителя.

Наличие у него несовершеннолетних детей, при установленных обстоятельствах обстоятельствами, безусловно исключающими возможность выдворения, не является, сведений, что он принимает участие в воспитании и содержании детей не имеется. С учетом фактических обстоятельств, отсутствие семьи, наличие несовершеннолетних детей не нарушает право на уважение личной семейной жизни.

Следовательно, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основывается на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ – целями административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых, и с учетом личности правонарушителя, который постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, не имеет разрешения на работу, принимая во внимание также характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также, что правонарушение было пресечено должностными лицами отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», сам ФИО1 не обращался в государственные органы для получения законом, предусмотренных оснований для проживания на территории Российской Федерации, имущественное положение ФИО1, не имеющего значительных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, правонарушитель подлежит административному наказанию в виде административного штрафа не в максимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), л/счет <***>, Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140.

Поместить гражданина Республики Азербайджан ФИО1, рожденного <дата> г. в <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до исполнения настоящего постановления в части его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем до 14.05.2021.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: