Решение № 2-887/2024 2-887/2024~М-5255/2023 М-5255/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-887/2024

Дело № 2 – 887/2024

УИД 59RS0011-01-2023-007195-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2024 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рябовой А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Гайдуковой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании излишне уплаченных денежных средств, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с к ПАО «Пермэнергосбыт», с учетом уточненного искового заявления просит возложить обязанность на ПАО «Пермэнергосбыт» произвести перерасчет по договору № с применением данных: с ..... по ..... - с учетом передачи показаний счетчика по тарифу: 3,43 руб./кВг.ч. - день, 2,20 руб./кВт.ч. – ночь; с ..... по ..... - с учетом передачи показаний счетчика по тарифу: 3.89 руб./кВ г.ч. - день, 2,39 руб./кВт.ч. – ночь; взыскать с ПАО «Пермэнергосбыт» излишне уплаченные денежные средства в размере 18 766, 33 руб., штраф в размере 50 %.

В обоснование требований указано, что ФИО2 являются собственниками на праве совместной собственности жилого дома по адресу: ...... В семье есть ..... детей. С ..... в доме зарегистрирован только ее супруг - Б.А., ФИО1 зарегистрирована по другому адресу. Право собственности на дом зарегистрировано ...... В доме установлено электрооборудование: электрическая плита и электрооборудование по отоплению дома, а также счетчик. Акт об установлении факта нахождения в доме данных электроприборов потребления электроэнергии был составлен ...... Организация, проводившая осмотр ООО «ОРЭС Березники» обязалась передать все необходимые документы в ПАО «Пермэнергосбыт» для заключения договора, дополнительно ничего не просили. Для подтверждения передачи документов истец неоднократно звонила в ООО «ОРЭС Березники» и ПАО «Пермэнергосбыт» для заключения договора, на что ей в ПАО Пермэнергосбыт» отвечали, что нужно еще подождать, когда составят договор. После такого ответа она подала заявку через сайт ПАО «Пермэнергосбыт» на заключение договора, однако договор был предоставлен только ...... В договоре отсутствует информация о порядке расчета суммы (тарифа) за потребленную электроэнергию. При этом ПАО «Пермэнергосбыт» был произведен расчет суммы за потребленную электроэнергию в размере ..... руб. и предоставлен для оплаты на ...... В квитанции не указан период, за который произведено начисление платы, также отсутствует какая-либо информация о порядке расчета. Представленную в данной квитанции сумму ей пришлось оплатить, так как отключение электроснабжения в доме недопустимо в связи с тем, что в ее семье присутствуют ..... детей, включая ...... На текущий момент воспитанием детей и содержанием дома, а также разрешением текущих задач нашей семьи занимается истец единолично, так как ее супруг ...... Помощи и поддержки от каких-либо третьих лиц у истца нет. В связи с чем оплата спорной квитанции не является признанием долга, а всего лишь вынужденная мера, которая является единственным способом поддержать бесперебойную поставку электроэнергии в дом. Отключение от электроснабжения дома привело бы к отсутствию отопления, света в доме, отключению электроприборов, в том числе холодильника, и невозможности приготовить пищу. В связи со сложившейся ситуацией в ..... истцом направлено обращение в ПАО «Пермэнергосбыт» на смену тарифа. В ответе на данное обращение был представлен список документов, необходимых для смены тарифа. Документы истцом были предоставлены спустя ..... месяца, так как необходимо было зарегистрировать технический паспорт электрооборудования в ЦТИ. Со слов сотрудников ПАО «Пермэнергосбыт» истцу обещали установить пониженный тариф с момента установления счетчика. Однако письменно указали на возможность установки пониженного тарифа только с ....., а в производстве перерасчета за период с ..... по ..... было отказано. В неоднократном обращении к ПАО «Пермэнергосбыт», положительного ответа истец не получила, в связи с чем принято решение обратиться в суд. Полагает, что поскольку изначально пониженный тариф истцу установлен не был необходимо сделать перерасчет по следующим основаниям и порядку: с ..... по ..... - с учетом передачи показаний счетчика по тарифу: 3,43 руб./кВт.ч. - день, 2,20 руб./кВт.ч. – ночь; с ..... по ..... - с учетом передачи показаний счетчика по тарифу: 3,89 руб./Вт.ч. - день, 2,39 руб./кВ г.ч. - ночь. Таким образом, за период с ..... по ..... должен быть перерасчет в соответствии с указанными нормативами и тарифами. Излишне уплаченные денежные средства необходимо вернуть. По результатам собственного проведения расчетов образовалась переплата перед ПАО «Пермэнергосбыт» по лицевому счету № в размере 18 766,33 руб.

Истец ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещена судом, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца на требованиях уточненного искового заявления настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что смена тарифа производится после предоставления технического паспорта на помещение, который истцом был предоставлен ...... Понижающий тариф ПАО «Пермэнергосбыт» применен с ..... без последующего перерасчета платы за поставленную электроэнергию.

Представитель третьего лица ООО «ОРЭС Прикамье» в судебном заседании мнение по иску не выразила, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д. 115-117).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 (истец) и Б.А. являются собственниками на праве совместной собственности жилого дома с кадастровым номером № по адресу: ..... (л.д. 25-28).

Согласно Постановлению Правительства от 27.12.2014 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» (далее - правила недискриминационного доступа), сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Порядок технологического присоединения утвержден Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила).

Раздел X Правил предусматривает особенности технологического присоединения физических лиц для бытовых нужд и других категорий заявителей.

АО «ОРЭС-Прикамья» является сетевой организацией. ООО «ОРЭС Березники» с ..... прекратило деятельность в связи в связи с реорганизацией в форме присоединения к АО «ОРЭС-Прикамья», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д. 112-114).

..... на сайт сетевой организации посредством личного кабинета поступила заявка Б.А. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15кВт включительно (используемых для бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) жилого дома, назначение: жилое, площадь ..... кв.м., кадастровый номер здания: №, расположенный по адресу: ....., максимальной мощностью 10 кВ (л.д. 118-119).

..... сетевой организации выполнены мероприятия по технологическому присоединению жилого дома по адресу: ....., предусмотренные техническими условиями № от ....., что подтверждается актом о выполнении технических условий от ....., актом о проведении проверки схемы подключения от ..... (л.д. 133-134,135-136).

На границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (в линию ВЛ-0,4кВ) установлен прибор учета электрической энергии (с удаленным доступом) ..... и допущен в эксплуатацию ....., о чем свидетельствует акт от ....., подписанный истцом ФИО1, акт допуска размещен в личном кабинете заявителя Б.А. (л.д.137).

..... ФИО1 направила в ПАО «Пермэнергосбыт» заявку на заключение договора.

Согласно п. 109 Правил со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

По результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями № от ..... сетевой организацией оформлено в форме электронного документа: уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от .....; данное уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, размещено в личном кабинете заявителя Б.А.; акт о выполнении технических условий № от ....., акт допуска ПУ от ....., уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № от ..... содержат отметки о наличии электроотопительной установки мощностью 9кВ.

Таким образом, сетевой организацией разрабатываются лишь мероприятия по технологическому присоединению, которые согласно п. 18 Правил N 861 включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, а также разработку проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.

На основании п.112 Правил исполнение обязательств по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке начинается со дня составления сетевой организацией уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации заявителя, подписанного сетевой организацией, но не ранее совершения заявителем действий, свидетельствующих о начале фактического потребления электрической энергии. При этом действие договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке не ставится в зависимость от факта составления соответствующего договора, подписанного сторонами в письменной форме.

Согласно уведомления ПАО «Пермэнергосбыт» № от ..... ..... с абонентом ФИО1 заключен договор электроснабжения л/счет № по точке поставки ...... (л.д.47-50).

В ..... ФИО1 направлена претензия по средством электронной почты в адрес ПАО «Пермэнергосбыт», в которой просила пересмотреть тариф на пониженный с момента установки счетчика, произвести перерасчет с ..... и вернуть денежные средства.

ПАО «Пермэнергосбыт» на обращение ФИО1 направило ответ, из которого следует, что для пересмотра тарифа в сторону понижения необходимо направить обратным письмом технический паспорт электроустановки (электроплиты или электроотопительной установки); технический план или технический паспорт помещения с регистрацией указанных типов оборудования; справку из ресурсоснабжающей организации об отсутствии централизованного газоснабжения в доме; правоустанавливающие документы на дом (свидетельство на право собственности, выписка из госреестра и т.д.); паспорт РФ; заявление (л.д. 38).

..... ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Березниковский филиал составлен технический паспорт на жилой дом по адресу: ..... и выдан ..... (л.д.40-46).

..... ФИО1 обратилась в ПАО «Пермэнергосбыт» с заявлением о понижении тарифа за электроэнергию, в связи с тем, что в доме установлен электрический котел отопления и электрическая плита для приготовления пищи. Просила произвести перерасчет с ..... по сегодняшний день за электроэнергию (л.д.35).

Из ответа ПАО «Пермэнергосбыт» от ..... следует, что по лицевому счету № (.....) понижающий тариф будет применен с ...... Смена тарифа производится только после предоставления документов с внесенными изменениями. Технический паспорт на жилой дом предоставлен в адрес Северного отделения ПАО «Пермэнергосбыт» ..... (л.д.34).

..... ФИО1 обратилась в ПАО «Пермэнергосбыт» с претензией, в которой просила пересмотреть тариф на понижение с момента установки счетчика ..... ..... и произвести перерасчет с ..... по ..... и вернуть денежные средства в сумме ..... руб. (л.д.38).

..... ФИО1 обратилась в ПАО «Пермэнергосбыт» с претензией, в которой просила пересмотреть тариф на понижение с момента установки счетчика ..... ..... и произвести перерасчет с ..... по ..... и вернуть денежные средства в сумме ..... руб. (л.д.32).

..... в ответе на претензию ПАО «Пермэнергосбыт» указал, что смена тарифа производится после предоставления технического паспорта на помещение, без последующего перерасчета платы за поставленную электроэнергию (л.д.33).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - постановление, Правила № 354).

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующий поставщик направляет исполнителю и потребителю уведомление о дате и времени ввода прибора учета электрической энергии в эксплуатацию. Указанное уведомление может быть отправлено как исполнителю, так и потребителю через личный кабинет потребителя на официальном сайте гарантирующего поставщика в сети Интернет посредством электронной почты, автоматической передачи абонентам коротких текстовых сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности, и иными способами.

Согласно п. 71 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «Об основах ценообразования в области регулируемых тарифов в электроэнергетике», при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, применяется понижающий коэффициент к тарифу для населения. Применение данного коэффициента не может рассматриваться как льготный тариф, поскольку особым порядком ценообразования, и установления тарифа на электрическую энергию, отпускаемую населению, устанавливается на экономически обоснованном уровне. Как следует из пункта 5 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

При этом, размер платы за электрическую энергию определяется исходя, в том числе из сведений, содержащихся в техническом паспорте здания (строения).

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации технический паспорт жилого помещения - документ, содержащий техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям.

Согласно разъяснениям, данным Федеральной антимонопольной службой в письме от 03.05.2018 N ВК/31589/18, размер платы за электрическую энергию определяется исходя, в том числе из сведений, содержащихся в техническом паспорте здания (строения).

Таким образом, для установления тарифной группы «Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и(или) электроотопительными установками», необходимо предоставление технического паспорта дома, содержащий сведений об оборудовании жилого помещения электроотопительными установками, поскольку оснащенность стационарными электрическими плитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения определяется в соответствии с техническим паспортом.

Вместе с тем, как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 в ПАО «Пермэнергосбыт» технический паспорт на домовладение, с отметками об оборудовании жилого дома электрической отопительной системой и электроплитой предоставила ....., ПАО «Пермэнергосбыт» понижающий тариф применен с ......

Применение тарифов для населения с учетом понижающего коэффициента не зависит от топлива, используемого на приготовление пищи и отопление жилых помещений, в том числе и от наличия (или отсутствия) газопровода либо централизованного отопления, а зависит от оснащенности домов электрическими плитами и (или) электроотопительными установками, оборудованных в установленном порядке и при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям.

Таким образом, оснований для возложения обязанности на ПАО «Пермэнергосбыт» произвести перерасчет по договору № с ..... с применением понижающего коэффициента при расчете платы за электроэнергию не имеется, в связи с чем также не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ПАО «Пермэнергосбыт» излишне уплаченных денежных средств, штрафа, поскольку данные требования вытекают из требований о возложении обязанности произвести перерасчет с применением понижающего коэффициента при расчете платы за электроэнергию, в удовлетворении которых ФИО1 отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Пермэнергосбыт» о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании излишне уплаченных денежных средств, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Председательствующий подпись А.Ф. Рябова

Копия верна, судья А.Ф. Рябова