Постановление № 5-430/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-430/2020

дело №5-430/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...>, каб. 310) 22 мая 2020 года

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Бахаев Дмитрий Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от ** № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», с 4 по ** включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ** № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указом Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг, на территории Иркутской <адрес> с 20.00 часов ** введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На территории Иркутской <адрес> с ** по ** введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно установленному Порядку передвижения на территории Иркутской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, граждане в период с 5 по ** вправе передвигаться по территории Иркутской <адрес> в следующих случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Граждане, находящиеся на территории Иркутской <адрес>, в период с 5 по ** обязаны:

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Граждане, вынужденные прервать режим самоизоляции, обязаны представить правоохранительным органам документ, удостоверяющий личность, в случае осуществления проверки.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Так, ** в 18 часов 50 минут, ФИО1 управлял транспортным средством мотоциклом Ямаха, двигался из <адрес> в левобереждую часть <адрес>-илимска в гараж к своему другу, был задержан по адресу: <адрес>, то есть находился на улице с целью, не установленной в Порядке передвижения лиц на территории Иркутской <адрес>, утвержденном указом Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг.

На рассмотрение дела ФИО1, будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции ФИО1 по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что он проживает по адресу: <адрес>1 в <адрес>. ** в 18 часов 50 минут, управлял транспортным средством мотоциклом Ямаха, и был задержан по адресу: <адрес>, чтобы перегнать мотоцикл в гараж другу (л.д. 6).

Помимо полного признания вины ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности ФИО1 представлен протокол об административном правонарушении АП № от **, в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 4-5).

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении ФИО1 сотрудниками полиции ** на улице, то есть вне жилого помещения.Так, показания самого ФИО1 о факте нахождения на улице с неустановленной целью объективно подтверждаются фототаблицей, на которой запечатлен ФИО1, остановленный сотрудником полиции на улице ** по адресу: <адрес> (л.д. 12).

По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 ** в 18 часов 50 минут, ФИО1 управлял транспортным средством мотоциклом Ямаха по адресу: <адрес>, с неустановленной целью в нарушение Указа Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг (л.д. 3).

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается копией составленного в отношении последнего протокола об административном правонарушении от **, где он привлекается к административной отвествтенности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ** в 18 часов 50 минут управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения (л.д. 11).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого ФИО1 соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения ФИО1 на улице ** в 18 часов 50 минут при управлении транспортным средством мотоциклом Ямаха, по адресу: <адрес>, то есть вне его жилого помещения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от ** №, постановлению Правительства Российской Федерации от ** №, указу Губернатора Иркутской <адрес> от ** №-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции и вправе находиться вне жилого помещения только с целью, предусмотренной Порядком передвижения на территории Иркутской <адрес>, а именно в случаях: - следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами; - следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; - выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); - обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев; - следования к месту осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Утверждение ФИО1 о том, что поездка в указанное время была вызвана необходимостью перегнать мотоцикл в гараж друга, не являлось целью, предусмотренной установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия ФИО1, образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние ФИО1. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Судья принимает во внимание, что ранее ФИО1 за подобного рода правонарушения к ответственности не привлекался и раскаялся в совершении административного правонарушения. Однако, учитывая обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а именно то, что в условиях режима повышенной готовности, ФИО1 нарушил правила поведения, при этом, находился вне места своего проживания, в состоянии алкогольного опьянения, то судья полагает действия ФИО1 грубо нарушающими требования закона, ставящими под угрозу жизнь и здоровье людей, а потому справедливым и соразмерным содеянному, судья находит назначение ФИО1 наказания за совершенное административное правонарушение в виде административного штрафа. Такое наказание будет способствовать исправлению ФИО1 и пресечению совершения им повторных правонарушений.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской <адрес> (МО МВД России «Усть-Илимский»), КПП 380801001, ИНН <***>, р/с 40№ отделение Иркутск <адрес>, ОКТМО 25738000, БИК 042520001, КБК №, УИН 18№, (протокол АП №).

Административный штраф полежит уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья: Д.С. Бахаев