Решение № 2А-116/2024 2А-116/2024~М-96/2024 М-96/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2А-116/2024

Дело: №.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года сл. Белая Курская область

Беловский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи - Заречного А.А.,

с участием прокурора - Прониной Н.В.,

при секретаре - Мурашкиной И.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Беловскому району Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник Отделения МВД России по Беловскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении последнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Курской области, указывая, что ФИО1 отбыл наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления, в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Полагает, что ФИО1 на основании ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

В судебное заседание административный истец - Отделение МВД России по Беловскому району Курской области извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направил по неизвестным суду причинам, ходатайств об отложении не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал обстоятельств, изложенных в административном исковом заявлении, при этом, административные исковые требования в части установления в отношении него административного надзора с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>, признал. Однако, возражал против установления ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ссылаясь на то, что он проживает в сельской местности и запрет в указанное время находиться вне дома препятствует ему в том числе и осуществлению трудовой деятельности. Кроме того, указал, что поддерживает тесные семейные отношения с семьей своей дочери и племянницы и оказывая им помощь, иногда остается ночевать у последних по иному адресу.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, изучив материалы дела, заслушав прокурора, полагавшую административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Беловского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «Б» ч.2 ст. 132 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69, п. «Б» ч.1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, по настоящему приговору и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Беловского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 5 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием в ИК общего реждима.ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, и установлены административные ограничения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 314.1, п. «В» ч.2 ст. 115, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения.

Решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка Беловского судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к 320 часам обязательных работ. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 317 часов обязательных работ заменено на лишение свободы, к отбытию определено 1 месяц 9 дней лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ с применением ст. 64 УК РФ к штрафу вы размере 5 000 рублей. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем полного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 месяца 09 дней лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима и штрафа в размере 5 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения.

Приговором мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде 7 месяцев исправительных работ заменено на лишение свободы, к отбытию определено 2 месяца 10 дней лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.

Из статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение совокупности преступлений, в том числе в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается приговорами, справкой об освобождении, решениями судов, а, следовательно, в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы может быть установлен административный надзор, независимо от оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Согласно пункта «В» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, а, следовательно, срок погашения судимости ФИО1 наступит после ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 указанной нормы гласит, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями данными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Проанализировав вышеизложенное, с учетом разъяснений, изложенных Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также учитывая, что в рассматриваемом случае одновременно наличествует нескольких оснований для установления административного надзора и законом предусмотрен одинаковый срок административного надзора, то суд считает необходимым установить административный надзор по приговору, срок погашения судимости по которому, является более длительным, то есть по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав вышеизложенное, суд с учетом данных о личности ФИО1, который официально не работает, злоупотребляя спиртными напитками, что подтверждается в том числе и исследованной в судебном заседании характеристикой, считает необходимым для предупреждения совершения последним, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (три года), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, при этом, суд учитывает, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения ФИО1 преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Статья 4, а именно части 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусматривают, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе обязательные.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории, при этом, обязательным является установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и проживает в <...>.

Таким образом, суд считает, что требования об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, подлежат удовлетворению, при этом суд, с учетом характера и степени общественной опасности, совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведения, после освобождения, семейного положения, а также характеристики, считает необходимым установить следующее административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, которое, по мнению суда, будет направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, а также установить ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Курской области, которые, по мнению суда, будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Что же касается установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то суд полагает, что такое административное ограничение является преждевременным, поскольку позиция административного истца о необходимости его установления, не мотивирована в административном исковом заявлении, а в судебное заседание представитель административного истца не явился, при этом суд учитывает, что ФИО1 оказывает помощь своим родственникам, оставаясь ночевать у последних, а в судебном заседании не представлено сведений о необходимости запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, и доказательств, опровергающих доводы административного ответчика в нарушение ст. 62 КАС РФ, в судебное заседание представлено не было, при том, что не установление такого ограничения, не является фактическим частичным отказом в удовлетворении требований административного истца, а административный истец не лишен возможности вновь обратиться в суд с аналогичным требованием, при наличие к тому законных оснований.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Беловскому району Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п.г.т. <адрес> респ. Кыргызстан, проживающему: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу п.г.т. <адрес> респ. Кыргызстан, на время установленного административного надзора следующее ограничение:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации,

- в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено в день принятия данного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: