Решение № 12-129/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-129/2025

Дело № 12-129/2025

УИД 35RS0019-01-2025-00109-87


РЕШЕНИЕ

26 июня 2025 года г. Сокол

<адрес>

Судья Сокольского районного суда <адрес> Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу ООО «АЛЬЯНС» на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) от 19 апреля 2025 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 19 апреля 2025 года № ООО «Альянс», как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты> привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, направленной в суд, директор ООО «Альянс» просит постановление отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во временном владении и пользовании <данные изъяты>, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 22.11.2021 года, платежным поручением №857 от 09.04.2025 года, путевым листом от 14.03.2025- 21.03.2025 года, товарно-транспортной накладной от 18.03.2025 года.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Альянс», представитель Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу извещены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Судья определил слушать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, прихожу следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей по состоянию на 02.22.2024 г) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 ФЗ- N 257).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 г. ( в ред. от 09.04.2021) N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению № от 19 апреля 2025 года, 18 марта 2025 года в 10 часов 00 минут 04 секунды по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустил движение данного ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратной программы «АвтоУраган-ВСМ2» № 1604162, свидетельство о поверке <данные изъяты> действительно до 06.05.2026 г..

Согласно сведений автоматизированной информационной системы ФИС ГИБДД-М, автомобиль марки «<данные изъяты> зарегистрирован за ООО «Альянс».

Таким образом исходя из установленных обстоятельств должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства ООО «Альянс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

ООО « Альянс» просит отменить постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности, прекратить производство по делу в связи с тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании иного юридического лица.

В обосновании своих доводов ООО «Альянс» представляет договор аренды транспортного средства без экипажа от 22.11.2021 года с дополнительным соглашением к договору аренды от 29.11.2021 года и акт приема-передачи транспортного средства от 22.11.2021 года, согласно которым ООО «Альянс» предоставил за плату во временное владение и пользование арендатору <данные изъяты>» транспортное средство марки «<данные изъяты> без предоставления услуг по его техническому содержанию (обслуживанию) и эксплуатации. Согласно пунктам 1.3, 11.2, 11.4 договор заключен сроком на 1 год и вступает в силу с даты его подписания и может автоматически пролонгирован на следующий и последующие года. Арендная плата за пользование транспортным средством за полный срок установлена в размере 25000 рублей (пункт 5.1 договора).

Также представлены: копия платежного поручения № 857 от 09.04.2025 года о внесении арендной платы за март 2025 года в размере 220000 рублей; путевой лист от 14.03.2025 -21.03.2025 г. грузового автомобиля <данные изъяты> выданным <данные изъяты> по маршруту движения: <адрес>, водитель ФИО1, товарно-транспортная накладная № 265 от 18 марта 2025 года, в которой грузоотправитель <адрес>, а владелец транспорта <данные изъяты>, справка <данные изъяты>» от 01 апреля 2025 года, согласно которой ФИО1 работает в <данные изъяты> в должности водителя-экспедитора, копия страхового полиса серии ХХХ № на период с 08.11.2024 года по 07.11.2025 года, согласно которому к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц, договор безвозмездного пользования №2116256 от 05.11.2020 года между ООО «РТИТС» и <данные изъяты>», с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении бортового устройства на автомобиль с <данные изъяты>, актом передачи бортового устройства от 06.09.2023 года о закреплении бортового устройства на автомобиль с <данные изъяты> серийным номером 300323408, копия выписки из системы взимания платы Платон по <данные изъяты>» о наличии денежных средств на расчетной записи.

По запросу суда ООО « РТИТС» представило информацию о том, что на дату фиксации правонарушения 18 марта 2025 года транспортное средство с <данные изъяты> зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» за <данные изъяты>» с 16.11.2021 года на основании заявления на регистрацию транспортного средства и документа, подтверждающего право владения транспортным средством. За транспортным средством с г.р.з. К740ТК 35 с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №, которое на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ не функционировало в штатном режиме, маршрутная карта отсутствовала, начисление платы по бортовому устройству № за период движения транспортного средства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало.

Также, согласно предоставленным сведениям ГИБДД, ООО Альянс» как собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> привлекалось к административной ответственности за нарушение ПДД в период как до момента фиксации правонарушения ( 18.03.2025), так и в тот же день 18.03.3035 года и после в том числе в апреле-мае 2025 года, при этом все постановления о назначении штрафов ООО « Альянс» исполнены, вступили в законную силу, не обжалованы по основанию, что транспортное средство находилось в пользовании иного юридического лица.

Учитывая несоответствие сведений, представленных ООО «Альянс» о передаче транспортного средства в аренду ( согласно представленных суду документов транспортное средство передано в пользование <данные изъяты> по договору аренды от 22.11.2021 года, а по документам, представленным ООО РТИС» по договору аренды от 15.11.2021 года), платежного поручения № 857 от 09.04.2025 года, из которого неясно за аренду каких транспортных средств переведены денежные средства и зачислены ли они, уплачены налоги, а также сведениям предоставленным ООО « РТИТС» и ГИБДД о привлечении к административной ответственности ООО « Альянс» за нарушение Правил ПДД, у суда возникают сомнения в достоверности сведений, представленных ООО «Альянс» о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения действительно находилось в пользовании иного лица.

Кроме того, как следует из сведений ЕГРЮЛ, одним из учредителей ООО «Альянс» является ФИО2, именно он как доверенное лицо от имени <данные изъяты>» действует в договорных отношениях с ООО «РТИТС», что также свидетельствует о том, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство не выбыло из владения ООО «Альянс».

Таким образом, то обстоятельство, что автомобиль находился в пользовании одних и тех же лиц, которые являются и учредителями и должностными лицами этих же организаций, не является основанием для применения положений части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ и освобождения собственника от административной ответственности.

Таким образом, оценив все представленные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ООО «Альянс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ. При этом административное наказание назначено в пределах санкции.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, не имеется

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 19 апреля 2025 года №, вынесенное в отношении ООО «Альянс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО « Альянс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева