Решение № 2-350/2018 2-350/2018~М-310/2018 М-310/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-350/2018

24RS0020-01-2018-000358-16 Дело № 2-350/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретаре Козловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКОУ МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы март-май 2018 года в размере 12896 руб. 48 коп., требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, с 01 июня 2005 года занимает должность рабочего по стирке белья. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе-апреле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 15 182 руб. 40 коп. С мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в мае 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 17861 руб. Поскольку фактически в период с марта по май 2018 года заработная плата ФИО1 начислялась в меньшем размере, чем нарушены ее трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март-май 2018 года в размере 12896 руб. 48 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28.12.2017 года №421-ФЗ, от 07.03.2018 года №41-ФЗ), минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 года – 9489 руб., с 01.05.2018 года - 11163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.04.1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 года №393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 года №38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ч.3 ст.37 Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: в марте, апреле 2018 года по 9489 руб., в мае - 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30 %) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работников с марта по апрель 2018 года менее 15182 руб. 40 коп., в мае 2018 года менее 17860 руб. 80 коп.

Материалами дела установлено, что приказом №38п.2 от 01.06.2005 истец ФИО1 принята на должность рабочего по стирке белья в МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко».

По условиям трудового договора от 13.02.2009 истцу установлена оплата труда, соответствующая 1 ставке, без указания размера оклада по должности. В соответствии с п.5.2 настоящего трудового договора работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к окладу, выплачиваться премии и другие виды материального вознаграждения в порядке и на условиях, предусмотренных Положением об оплате труда. Пунктом 3.1 раздела III «Выплаты компенсационного характера» Положения об оплате труда работников МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» определено, что работникам детского сада могут устанавливаться выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями: районный коэффициент в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края – 30%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края – до 30%.

Из расчетных листков истца за март-май 2018 года, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия», табеля учета рабочего времени, следует, что оклад истца с учетом внутреннего совместительства установлен в размере 2759 руб. 90 коп., а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за 3 месяца 2018 года составляла: за март – 11589 руб. 49 коп., за апрель - 6611 руб. 17 коп., за май (без учета внутреннего совместительства) - 11533 руб. 23 коп. Выплата указанных сумм подтверждена представленными в материалы дела реестрами по распределению фонда заработной платы по счетам сотрудников.

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, заработная плата подлежала начислению: с марта по апрель 2018 года не менее 15182 руб. 40 коп. каждый месяц (за 1 ставку по должности), а мае 2018 года не менее 17860 руб.80 коп. Соответственно, работодателем недоначислено: в марте 2018 года – 4352 руб. 03 коп. (3821,56 руб. + 530,47 руб., из них 3821 руб. 56 коп. по основному месту работы, и плюс 530 руб. 47 коп. по внутреннему совместительству, а именно, 15182,40 руб. х 0,5 ставки : 20 рабочих дней х 2 фактически отработанных дня), в апреле 2018 года 2425 руб. 96 коп. (1162,97 руб. + 1262,99 руб., из них 1162, 97 руб. по основному месту работы, а именно: 15182,40 руб. : 21 рабочий день в месяце х 10 фактически отработанных дней и плюс 1262,99 руб., а именно: 15182,40 руб. х 0,5 ставки : 21 рабочий день в месяце х 5 фактически отработанных дней), в мае 2018 года – 6327 руб. 48 коп. (17860,80 – 11533,23) следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 13105 руб. 56 коп. (4352 руб. 03 коп. +2425 руб. 96 коп. + 6327 руб. 57 коп.).

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Воспользовавшись своим гражданским правом, истец ФИО1 просит взыскать с ответчика меньшую сумму в размере 12896 руб. 48 коп.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» о размере недоначисленной и невыплаченной истцу заработной платы в сумме 12896 руб. 48 коп., поскольку не может выйти за рамки заявленных требований.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 515 руб. 86 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за март-май 2018 года в размере 12896 руб. 48 коп.

Взыскать с МБДОУ детский сад II категории комбинированного вида №1 «Солнышко» в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 515 руб. 86 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова