Решение № 12-79/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-79/2019

Дело №12-79/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 18 февраля 2019 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл ИвановаЛ.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 10 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <иные данные>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 10 января 2019года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, в которой просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 10 января 2019года отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

До судебного заседания от ФИО1 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на три недели ввиду нахождения на лечении.

Рассмотрев данное ходатайство, полагаю, что такое ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку заявителем не представлены доказательства, обосновывающие невозможность участия в судебном заседании по состоянию здоровья. При этом данное ходатайство сдано в канцелярию суда 18 февраля 2019 года лично ФИО1, документов, подтверждающих факт нахождения на лечении, не представлено. Кроме того, ФИО1 не был лишен возможности воспользоваться юридической помощью защитника.

Таким образом, Д.А.ЮБ., своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, правом личного участия в ходе рассмотрения жалобы не воспользовался, защитника для представления своих интересов в суд не направил, распорядившись данным правом по своему личному усмотрению, доказательств невозможности участия в судебном заседании не представил.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с требованиями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1

Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» в судебное заседание не явился, просил постановление от 10 января 2019 года оставить без изменения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Согласно п.1 ст.63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей; родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Из нормы ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является отцом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ФИО2. ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетняя ФИО2 проживает с бабушкой ФИО3. по адресу: <адрес> Отец ФИО2 ФИО1 проживает отдельно.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25декабря 2018 года серии № ФИО1, являясь законным представителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащейся СОШ № <адрес>, ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, обучению дочери. ФИО1 учебой дочери не интересуется, родительские собрания в школе не посещает, связь с классным руководителем не поддерживает, дочь не навещает.

В соответствии с постановлением от 10 января 2019 года Д.А.ЮБ., являясь законным представителем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учащейся СОШ № <адрес>, ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию, воспитанию, обучению дочери. ФИО1 учебой дочери не интересуется, родительские собрания в школе не посещает, связь с классным руководителем не поддерживает, дочь не посещает.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом рассмотрения дела об административном правонарушении, протоколом принятия устного заявления о преступлении, объяснениями ФИО3 ФИО2 ФИО8, ФИО9, актом обследования условий жизни, рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ПДН УМВД России по г.Йошкар-Оле, свидетельством об установлении отцовства, характеристикой.

Данные доказательства получены в соответствии с требованиями закона и в силу этого являются допустимыми. Оснований сомневаться в достоверности фактических данных, изложенных в указанных материалах дела, не имеется.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» при рассмотрении дела об административном правонарушении пришла к обоснованному выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в невыполнении родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери.

Вопреки доводам жалобы материалами дела, в частности, письменными объяснениями ФИО3 ФИО2, а также ФИО8, ФИО9, являющихся работниками СОШ № <адрес>, достоверно подтверждается факт невыполнения ФИО2 А.Ю. родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери ФИО2.

Так, согласно объяснениям ФИО3 от 18 декабря 2018 года, отец ФИО2 ФИО1 материально ребенка не обеспечивает, пенсию по потере кормильца, которую получает ФИО2, тратит на свое усмотрение, иногда перечисляет денежные средства в размере 1000 рублей. От воспитания дочери ФИО1 полностью самоустранился, не интересуется ее успехами в школе, родительские собрания в школе не посещает, по месту проживания девочку не навещает.

В соответствии с объяснениями ФИО2 от 18 декабря 2018года, она проживает с бабушкой ФИО3., обучается в СОШ№ <адрес>. Отец ФИО1 проживает отдельно, с ним она видится редко, он к ней не приходит, не интересуется ее учебой, жизнью. ФИО1 получает ее пенсию по потере кормильца, материально не помогает. Всем (одеждой, питанием) ее обеспечивает бабушка. Родительские собрания в школе посещает только бабушка, отец ее жизнью не интересуется. Она желает проживать с бабушкой, так как с отцом отношения не складываются.

Как следует из объяснений ФИО8 от 25 декабря 2018 года, являющейся учителем начальных классов СОШ№ <адрес>, с 1класса в данном учреждении обучается ФИО2, которая проживает с бабушкой ФИО3 Воспитанием ФИО2 занимается только бабушка, которая ежедневно приходит в школу, интересуется ее успехами в школе, присутствует на всех родительских собраниях, постоянно поддерживает связь со школой. ФИО1 в 2018-2019 учебном году в школе был 2 раза: 1 сентября и в новогодний праздник. Связь с ней как классным руководителем не поддерживает, учебой дочери не интересуется, родительские собрания в текущем учебном году не посещал. В беседе ФИО2 пояснила, что желает проживать с бабушкой, так как боится ФИО1

Согласно объяснениям ФИО9 от 25 декабря 2018 года, являющейся общественным инспектором по охране прав детства СОШ№ <адрес>, по результатам обследования условий проживания ФИО2 установлено, что ФИО2 постоянно проживает с бабушкой ФИО3, которая полностью осуществляет уход за девочкой, приходит в школу, посещает родительские собрания. Отец девочки Д.А.ЮБ. проживает отдельно от дочери, иногда забирал ее к себе. ФИО10 полностью занимается воспитанием, содержанием, обучением ФИО2. ФИО1 не в полной мере принимает участие в воспитании дочери.

Оснований ставить под сомнение данные показания не имеется, поскольку они конкретны, последовательны, в них отсутствуют противоречия, они согласуются с иными доказательствами по делу. Кроме того, вышеприведенные письменные объяснения подтверждаются также письменными объяснениями ФИО1 от 25 декабря 2018 года, в которых последний подтвердил, что с дочерью с 8 сентября 2018 года он не виделся, родительские собрания в школе в 2018-2019 учебном году не посещал, с классным руководителем связь не поддерживает, дочь по месту жительства у бабушки не навещал.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 надлежащим образом исполняет свои родительские обязанности, ему со стороны бабушки ФИО4 чинятся препятствия в общении с дочерью, которая с ней проживает, не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, поскольку материалами дела об административном правонарушении установлено невыполнение ФИО1 родительских обязанностей по воспитанию своей несовершеннолетней дочери. Более того, обязанность по содержанию и воспитанию своего ребенка родитель, не лишенный родительских прав и не ограниченный в этих правах, должен нести независимо от места проживания ребенка.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 осуществляет материальное содержание дочери путем перечисления денежных средств, получаемых им как пособие по потере кормильца, не опровергает выводы должностного лица, поскольку данная мера социальной поддержки адресована ФИО2 государством, а не самим Д.А.ЮВ.

В целом доводы жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и изложению собственного видения фактических обстоятельств дела, не опровергают выводы административного органа.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание в виде предупреждения назначено с учетом фактических обстоятельств дела в соответствии с санкцией, установленной ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правила назначения наказания, предусмотренные ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены. Нарушений процессуальных требований при рассмотрении дела не допущено.

При установленных обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления от 10 января 2019 года и прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» от 10 января 2019года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики МарийЭл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.О. Иванова