Постановление № 5-261/2019 5-7/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 5-261/2019

Дело № 5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

город Челябинск 24 января 2020 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Винников Ю.В., при секретаре судебного заседания Тиуновой В.Е., с участием представителей ООО «Таможенный брокер» ФИО1 и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Таможенный брокер» (<данные изъяты>), адрес регистрации: <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У с т а н о в и л :

02 октября 2019 года на Уральский таможенный пост Центр электронного декларирования Уральской электронной таможни таможенным представителем ООО «Таможенный брокер» Ф.Т.С. на основании договора с декларантом ООО Торговый Дом «<данные изъяты>» подана декларация (далее по тексту ДТ) № в форме электронного декларирования на товары в количестве 36 мест:

- товар № 1, код по ТН ВЭД ЕАЭС 7310211101, банки металлические № 4, используемые для консервирования пищевых продуктов, вместимостью 0,26 л. 211680 шт., лакированные без крышки: Изготовитель ООО «КОНСЕРВ-ТРЕЙД», товарный знак отсутствует, стандарт ГОСТ 5981-2011, 34 грузовых места. В графе № 31 ДТ № заявлено количество 211680 штук.

- товар № 2, код по ТН ВЭД ЕАЭС 8309909000, крышки металлические предназначенные для герметической закупорки как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметр 72.8 мм., лакированные: Изготовитель ООО «КОНСЕРВ-ТРЕЙД», товарный знак отсутствует, стандарт ГОСТ 5981-2011, 2 грузовых места. В графе № 31 ДТ № заявлено количество 209740 штук.

При проведении проверки по вышеуказанной ДТ № установлено, что крышки металлические, предназначенные для герметической закупорки, как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметр 72.8 мм., лакированные составляет 210111 шт., что на 371 крышку больше заявленного в графе 31 ДТ. Таким образом количество незадекларированного товара по установленной форме составил 371 шт., чем были нарушены требования ст. ст. 104-106 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) о декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Представители ООО «Таможенный брокер» ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали, от дачи пояснений отказались, просили назначить наказание в виде штрафа, вернув незадекларированные крышки после выполнения таможенных процедур.

Представитель Челябинской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его неявка в суд не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав письменные материалы, выслушав представителей ООО «Таможенный брокер», судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257, в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящей Инструкцией, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей Инструкции как одна товарная партия рассматриваются: при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее соответственно - таможенная территория, Союз) - товары, перевозимые от одного и того же отправителя в адрес одного и того же получателя по таможенной территории в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), или по односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки, а также, если такие товары в пределах сроков, предусмотренных статьей 110 ТК ЕАЭС, предъявлены одному и тому же таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию или в месте доставки, если применялась таможенная процедура таможенного транзита, и находятся в одном месте временного хранения (если товары помещались на временное хранение), либо выпущены в сроки, установленные для подачи ДТ в соответствии со статьей 120 ТК ЕАЭС.

Таким образом, перемещаемые товары: крышки металлические, предназначенные для герметической закупорки, как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметром 72.8 мм., лакированные в количестве 371 шт. подлежали декларированию в ДТ №.

Факт недекларирования крышек металлических, предназначенных для герметической закупорки, как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметром 72.8 мм., лакированных в количестве 371 шт., представителями ООО «Таможенный брокер» не оспаривался.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Таможенный брокер» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места. Однако, ООО «Таможенный брокер» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него мер по соблюдению установленных норм.

Согласно заключению эксперта стоимость товаров – крышек металлических для жестяных банок, диаметром 72.8 мм., в количестве 371 шт., на российском рынке составляет 556,50 рублей.

Таким образом, судья приходит к выводу, что крышки металлические, предназначенные для герметической закупорки, как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметром 72.8 мм., лакированные в количестве 371 шт., как товары подлежали декларированию, а ООО «Таможенный брокер» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Смягчающими обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, наличия отягчающего и смягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «Таможенный брокер» наказание в виде административного штрафа в однократном размере без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Таможенный брокер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 556 (пятьсот пятьдесят шесть) рублей 50 копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

Крышки металлические, предназначенные для герметической закупорки как верхней, так и нижней части консервной банки, диаметром 72.8 мм., лакированные, в количестве 371 шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Челябинской таможни, выдать ООО Торговый дом «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) после выполнения таможенных процедур, а в случае отказа ООО Торговый дом «<данные изъяты>» от выполнения таможенных процедур уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: счет № 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, <...>; БИК 044501002, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311604000016000140, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>; Назначение платежа: УИН//10504000 (указать в 107 поле платежного документа), «Челябинская таможня, От. РИиИПУО, штраф по делу АП № 10504000-1611/2019». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 153101050400001611194, уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек 153111050400001611199.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Ю.В. Винников