Решение № 2-1747/2018 2-1747/2018~М-1644/2018 М-1644/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1747/2018

Дело № 2-1747/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 22 ноября 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Патраковой А.В.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности.

С учетом уточнения исковых требований, просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность выполнить мероприятия по антитерростической защищенности гостиницы «Виктория», расположенной по адресу: <адрес>, оборудовав указанный объект: системой экстренного оповещения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, системой пожарной безопасности.

В обосновании иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка совестно с Отделом вневедомственной охраны по <адрес> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>» исполнения законодательства по антитеррористической защищенности гостиницы «Виктория», расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 729, 8 кв.м. В ходе проверки установлено, что нежилым помещениям, которые находятся во временном пользовании ИП ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО, присвоена IV категория опасности. В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства.

В судебном заседании прокурор на уточненных исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ к одному из основных принципов противодействия терроризму относится - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.

Согласно п.4 ч.2 ст.5 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ, Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения установлены постановлением Правительства РФ №447 от 14.04.2017 года (далее Требования).

Согласно п.18 Требований независимо от установленной категории опасности гостиницы оборудуются: системой видеонаблюдения; системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

Согласно п.22 Требований система пожарной безопасности должна включать в себя способы защиты людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара, к которым в первую очередь относятся: установка систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; оснащение гостиницы средствами защиты людей от опасных факторов пожара; оснащение гостиницы средствами пожаротушения и поддержание их в рабочем состоянии.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со статьей 38 вышеназванного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как установлено в судебном заседании нежилое помещение - гостиница «Виктория», расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 729,8 кв.м. находится во временном пользовании ИП ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО, присвоена IV категория опасности.

В ходе комиссионного обследования проведенной Саткинской городской прокуратурой и Отделом вневедомственной охраны по <адрес>-филиала ФГУ «УВО ВНГ России по Челябинской области» проверки было установлено, что в гостинице «Виктория» имеются следующие нарушения: гостиница не оборудована системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой пожарной безопасности, что является нарушением Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

В силу Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации, от 05 октября 2009 года деятельность по минимизации последствий проявлений терроризму планируется заблаговременно исходя из прогнозов возможных последствий террористических актов. Эта деятельность должна быть ориентирована на недопущение (минимизацию) человеческих потерь исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

Невыполнение требований законодательства об антитерростической защищенности ИП ФИО1 в гостинице «Виктория» создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья граждан.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, учитывая мнение сторон, обстоятельства дела, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности гостиницы «Виктория», расположенной по адресу: <адрес>, а именно оборудовать объект системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь А.В. Патракова

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2018 года

Судья А.Ю. Чумаченко