Решение № 2-352/2018 2-352/2018 (2-5456/2017;) ~ М-5302/2017 2-5456/2017 М-5302/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-352/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Зеленцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

26 февраля 2018г.

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о взыскании компенсации недополученной пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда. Просит суд произвести перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы с 2001г. с момента назначения пенсии с 11.09.2012г.

Требования мотивированы тем, что она является пенсионером по старости в с соответствии с Федеральным законом №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11.09.2012г.

При назначении пенсии ответчиком неправомерно не был включен в страховой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., несмотря на то, что ею оплачивался ЕСН за 2001г.

В результате не включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком был неверно рассчитан общий трудовой стаж, который был определен в <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, вместо <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, следствием этой ошибки, был неверно подсчитан стажевый коэффициент, влияющий на размер пенсии, так вместо стажевого коэффициента <данные изъяты> был применен <данные изъяты>, в результате чего размер пенсионных выплат меньше.

С ДД.ММ.ГГГГ. был произведен перерасчет страховой пенсии с учетом периода работы в 2001г., однако компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ. ей выплачена не была.

В ответе от 28.06.2017г. ответчик объясняет тем, что при назначении пенсии документ, подтверждающий уплату ЕСН за 2001г. ею представлен не был. На ее претензию о перерасчете страховой пенсии с учетом периода работы в 2001г. не с ДД.ММ.ГГГГ., а с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. положительного ответа ответчик не дал.

По мнению истца, действия ответчика являются незаконными, нарушающими ее права, поскольку контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы и, следовательно, у ответчика были все полномочия на получение необходимых справок для подтверждения трудовой деятельности в 2001г. Согласно ч.3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001г. №17-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов.

В случае, если к заявлению приложены не все документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Так, обязанность ответчика по разъяснению и истребованию необходимых документов для назначения пенсии определена законом. Разъяснения после обращения за консультацией по назначению пенсии ей ответчиком даны не были.

Перерасчет размера страховой пенсии был осуществлен лишь с ДД.ММ.ГГГГ. и не была выплачена компенсация за предыдущие годы, таким образом, полагает, что ее права были нарушены.

В процессе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просит суд взыскать с ответчика Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) сумму в размере 7725,84 руб. в качестве компенсации недополученной пенсии за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб., судебные расходы в размере 8000 руб. за составление документов, 7 000 руб. за услуги представителя в суде и 300 руб. за оплату госпошлины.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на заявленных уточненных требованиях.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по старости, трудовая пенсия по старости была назначена ФИО1 с 11.09.2012г. в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Общий трудовой стаж истца составил 22 года 04 месяца 29 дней, вид пенсии – по старости, основание – на общих основаниях, условие – без дополнительных условий, что подтверждается материалами пенсионного дела.

Установление пенсии производится на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой деятельности, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими на этот день.

С 01.01.2002г. исчисление трудовых пенсий осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2010 в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213 –ФЗ). До 1 января 2010г. трудовая пенсия по старости состояла из базовой и страховой частей.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имели граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

До 01.01.2015г. трудовые пенсии устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст.7.1 Закона от 17.12.2001г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55-лет и при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона, действовавшего на дату назначения пенсии истцу Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении пенсии по старости по ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

24.08.2012г. принято решение о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 7517,83 руб. с 11.09.2012г. пожизненно.

Решение принято на основании всестороннего рассмотрения документов имеющихся в распоряжении Управления, исключительно согласно нормам законодательства Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с учетом ее периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и представила справку № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка об уплате единого социального налога (взноса) за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство сторонами оспорено не было.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.1991г. и с 01.01.2002г. – документами территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.201.2014г. №1015 периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждается свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке выплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001г. документом территориальных органов пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001г. – документом территориальных налоговых органов.

Также п.43 данных Правил подсчета предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, согласно письму ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.03.2017 г. представлены сведения о суммах по уплате единого социального налога за 2001г. индивидуальным предпринимателем ФИО1: сумма исчисленного и уплаченного взноса в ПФР 5760,00 руб., сумма исчисленного и уплаченного взноса в ФФОМС 60,00 руб., сумма исчисленного и уплаченного взноса ив ТФОМС 1020,00 руб.

Также, из указанного письма следует, что информация об отсутствии данных об уплате единого социального налога ФИО1 за 2001г., представленную ранее письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. считать недействительным.

Таким образом, суд считает доказанным тот факт, что истец при обращении в территориальный орган пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении ей пенсии не предоставил справку об уплате единого социального налога за 2001г., была предоставлена только трудовая книжка, из которой не следует, что истец в спорный период являлась индивидуальным предпринимателем, следовательно, пенсионным фондом правомерно не был включен в ее общий трудовой стаж период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С ДД.ММ.ГГГГ. истцу при обращении в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом периода ее работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и приложением к заявлению справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка об уплате единого социального налога (взноса) за период с ДД.ММ.ГГГГг. по 31.12 2001г. был произведен перерасчет страховой пенсии, размер страховой пенсии по старости истца составил 11 480,25 руб. с учетом фиксированной выплаты 4805,11 руб.

Учитывая, что при назначении пенсии документ, подтверждающий уплату ЕСН за 2001г. истцом представлен не был, то и правовых оснований для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. в страховой и общий трудовой стаж истца не было.

Истец предоставил справку, подтверждающую уплату ЕСН за 2001г. в пенсионный фонд только ДД.ММ.ГГГГ., с указанной даты у пенсионного фонда возникли основания для включения указанного периода работы в стаж истца и соответственно, для перерасчета размера ее пенсионных выплат, следовательно, правовых оснований для пересмотра размера пенсии, как указывает истец с даты первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.

Суд считает, что при назначении истцу пенсии были полностью исследованы правовые нормы, регулирующие определение размера пенсии, пенсионные права истца пенсионным фондом нарушены не были, расчет пенсии произведен согласно нормам действующего законодательства.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии по старости исчислен верно, в соответствии с нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд находит, что требования истца о взыскании компенсации недополученной пенсии не нашли своего подтверждения в судебном заседании и удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении основной части требований истца отказано, не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда и судебных расходов в размере 8000 руб. за составление документов, 7000 руб. за услуги представителя в суде и 300 руб. за оплату госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о взыскании компенсации недополученной пенсии и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2018 г.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова