Постановление № 5-273/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-273/2021

№ 5-273/2021

39RS0008-01-2021-000751-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Гусев 25 июня 2021 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Ярмышко-Лыганова Т.Н.

при секретаре Хатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2021 года в 17 часов 30 минут в г. Гусеве Калининградской области на ул. Победы, д. 29, в помещении торгового центра «Восток» ФИО1 в нарушение требований ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134 в период действия на территории Калининградской области режима повышенной готовности, на который существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находилась без средств индивидуальной защиты (маски).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

УУП МО МВД России «Гусевский» ФИО4, начальник полиции МО МВД России «Гусевский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 6 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 «О введении на территории Калининградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой короновирусной инфекции» запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Согласно пп. 5 п. 12 указанного постановления граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты – лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2021 года в 17 часов 30 минут ФИО1, находясь в помещении торгового центра «Восток» по адресу: <...>, нарушила требования ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6, пп. 5 п. 12 постановления Правительства Калининградской области от 16.03.2020 № 134, так как находилась в помещении торгового центра без средств индивидуальной защиты (маски), что подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты><...> от 26 апреля 2021 года (л.д. 6); фотоматериалом (л.д. 10); объяснениями ФИО1 от 26 апреля 2021 года (л.д. 7).

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, соответственно он признается допустимым доказательством по делу. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указала «не видела людей и не посчитала нужным надеть маску». Из представленного в материалы дела фотоматериала четко видно, что ФИО1 находится в помещении торгового центра без средств индивидуальной защиты – лицевой маски. Из объяснений, данных ФИО1 26 апреля 2021 года, следует, что не стала надевать маску, так как вокруг неё не было людей.

ФИО1 при составлении протокола были разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 не выполнила обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Калининградской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Действующими нормативно-правовыми актами установлен запрет на нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок), в том числе в торговых организациях, и данный запрет не ставится в зависимость от наличия или отсутствия рядом находящихся граждан.

Оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения полностью доказанной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО1, являются совершение административного правонарушения впервые, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка-инвалида.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. Сведения о её привлечении к административной ответственности за повторное совершение однородного административного правонарушения отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Учитывая, что ФИО1 находилась без маски в помещении торгового центра в условиях распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), внесенной в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, что создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения к ней административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, совершение административного правонарушения впервые, совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – 1 000 руб., полагая, что именно данный вид наказания и его размер отвечает целям, указанным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (получатель платежа: МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области),

ИНН – <***>, КПП – 390201001,

банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ,

р/с <***>, БИК – 012748051,

ОКТМО – 27709000, КБК – 18811601201010601140,

УИН – 18880239210100147620

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.Н. Ярмышко-Лыганова