Постановление № 5-88/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 5-88/2025

Адм. дело № 5-88/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 04 августа 2025 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дарбишухумаева З.А., с участием эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте ФИО1, представителя ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница»,

установил:

в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница».

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по факту регистрации ДД.ММ.ГГГГ групповых случаев заболевания туберкулезом семьи Я-вых (мать и 4 несовершеннолетних детей), проживающих в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения инспекционного визита выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

- ДД.ММ.ГГГГ врачом педиатром амбулатории <адрес> при госпитализации в детское отделение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» с диагнозом «Внебольничная пневмония» Я.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не подано экстренное извещение в течение 2 часов после постановки диагноза устно и в течение 12 часов в письменной форме.

- ДД.ММ.ГГГГ при проверке учетных форм 112-у «История развития ребенка» и 026-у, по результатам туберкулинодиагностики от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 3 подлежащих консультации и не направленных к фтизиатру детей (ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ г.р., R-Манту - 8мм.; ФИО9,ДД.ММ.ГГГГ г.р. R-Манту - 8ммФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., R-Манту - 8 мм.);

- ДД.ММ.ГГГГ при анализе учетных форм 112-у «История развития ребенка»,026-у (медицинская карта ребенка для образовательного учреждения) больных детей, не удалось установить сведения о наличии у детей R против туберкулеза в возрасте 7 лет.

Несоблюдение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» обязательных требований, предусмотренных п.24 главы II, пунктами 824 и 895 главы VIIIСанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, полагала, что виновность ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» в совершении вменяемого правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

Представитель ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» ФИО2 наличие выявленных нарушений и виновность в совершении вменяемого правонарушения не оспаривал. Вместе с тем просил учесть, что в настоящее время проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений. Просил назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, менее минимального размера, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 24 Постановления № 4 от 28 января 2021 г. об утверждении санитарных правил и норм СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Кизилюрте в связи с групповым случаем заболевания туберкулезом семьи Я-вых (мать и 4 несовершеннолетних детей) проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница».

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ врачом педиатром амбулатории <адрес> при госпитализации в детское отделение ГБУ РД «Кизилюртовская ЦГБ» с диагнозом «Внебольничная пневмония» Я.И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. не подано экстренное извещение в течение 2 часов после постановки диагноза устно и в течение 12 часов в письменной форме.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке учетных форм 112-у «История развития ребенка» и 026-у, по результатам туберкулинодиагностики от ДД.ММ.ГГГГ выявлено 3 подлежащих консультации и не направленных к фтизиатру детей ФИО12,ДД.ММ.ГГГГ г.р., R-Манту - 8мм.; ФИО11,ДД.ММ.ГГГГ г.р. R-Манту - 8мм.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., R-Манту - 8 мм.);

ДД.ММ.ГГГГ при анализе учетных форм 112-у «История развития ребенка»,026-у (медицинская карта ребенка для образовательного учреждения) больных детей, не удалось установить сведения о наличии у детей R против туберкулеза в возрасте 7 лет.

Указанные нарушения требований санитарных правил не оспариваются представителем ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании материалов дела, среди которых акт внепланового инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра, протокол опроса главного врача ФИО3, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница», выразившиеся в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые повлекли угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ

Таким образом, принимая во внимание положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, требованиям о пропорциональности, справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, с учетом характера совершенного правонарушения, необходимостью защиты здоровья граждан, прихожу к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» наказания в виде административного штрафа. При этом с учетом имущественного положения, привлекаемого к административной ответственности юридического лица, считаю возможным назначить административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Такой вид наказания будет способствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также устранению допущенных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ГБУ РД «Кизилюртовская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

р/с <***> в УФК по РД л/сч. 04031788000,

БИК 018209001, Кор. сч. 40102810945370000069,

отделение НБ Республики Дагестан//

УФК по Республике Дагестан г. Махачкала

ИНН <***>, КПП 057301001, ОКТМО 82725000,

КБК 14111601061010003140, КБК 13111601061010003140,

УИН 141040500473000.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья З.А. Дарбишухумаев