Решение № 2-1237/2019 2-1237/2019~М-840/2019 М-840/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1237/2019

Дело №2-1237/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на приусадебный земельный участок, а также на земельную долю (пай) в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 10.11.2018 г., который принял наследство после смерти ФИО2, умершей 14.02.2002 г., но не оформил наследственных прав. Исковые требования мотивированы тем, что истец является дочерью ФИО2 и сестрой ФИО1 Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от 27.11.1997 г. в частную собственность ФИО2 передан земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома (приусадебный участок) площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получал, а в архивной выписке из Книги регистрации сертификатов фамилия наследодателя указана «Горобец», то есть без мягкого знака на конце. Кроме того, на основании Сертификата серии № ФИО2 принадлежало право на земельную долю (пай) размером 5,98 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего КСП «Завет Ильича» Ильичевского сельского совета Ленинского района, однако оригинал сертификата утерян, а в архивной выписке из Книги регистрации сертификатов фамилия наследодателя указана «Горобец», то есть без мягкого знака на конце. После смерти ФИО2, наследство принял её сын ФИО5, проживавший с ней совместно на момент её смерти, однако к нотариусу никто не обращался, наследственное дело не заводилось. После смерти ФИО1, умершего 10.11.2018 г., ФИО3 как наследник по закону второй очереди, наследство приняла, обратилась к нотариусу, было заведено наследственное дело, однако отсутствие правоустанавливающих документов препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество. В связи с тем, что у истца нет иной возможности реализовать свое право на наследство во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, она вынуждена обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, представитель истца ФИО4 подала заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д.69).

Ответчик Администрация Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил (л.д.66).

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Согласно п. 1 ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2017 года N 201-ФЗ) положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Таким образом, при разрешении спора следует учитывать нормы законодательства УССР и Украины, поскольку правоотношения, относительно удостоверения оспоренного завещания возникли в период, когда в республике Крым действовало законодательство УССР и Украины.

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, является дочерью ФИО2, умершей 14.02.2002 г., и сестрой ФИО1, умершего 10.11.2018 г., которые проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.4-11,38-40,44).

Решением Ильичевского сельского совета Ленинского района АРК от 27.11.1997 г. в частную собственность ФИО2 передан земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома (приусадебный участок) площадью 0,25 га, расположенный по адресу: <адрес>, однако, Государственный акт на право частной собственности на земельный участок она не получал, а в архивной выписке из Книги регистрации сертификатов фамилия наследодателя указана «Горобец», то есть без мягкого знака на конце (л.д.12-15).

Сведениями похозяйственных книг подтверждается наличие права собственности ФИО2 на данный земельный участок, который муниципальной собственностью не является (л.д.55-58).

Данный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.33).

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Принимая во внимание п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, основаниями возникновения права собственности на землю являются: решения органов государственной власти и органов местного самоуправления, договоры иные сделки с земельными участками.

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины (в редакции 18.12.1990 года) было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что при жизни ФИО2 являлась собственником указанного земельного участка, хотя и не получила Государственный акт.

Таким образом, с учетом наличия в деле решения органа местного самоуправления о передаче наследодателю спорного земельного участка, суд приходит к выводу о возникновении у ФИО2 права собственности на указанный земельный участок.

Кроме того, на основании Сертификата серии № ФИО2 принадлежало право на земельную долю (пай) размером 5,98 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего КСП «Завет Ильича» Ильичевского сельского совета Ленинского района, однако оригинал сертификата утерян, а в архивной выписке из Книги регистрации сертификатов фамилия наследодателя указана «Горобец», то есть без мягкого знака на конце (л.д.13).

Суд отмечает, что с целью ускорения земельной реформы в Украине были изданы указы Президента Украины № 666/94 от 10 января 1994 года «О безотлагательных мерах по ускорению земельной реформы в сфере сельскохозяйственного производства» и № 720/95 от 8 августа 1995 года «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям», которые предусматривали паевание земель, а также выдачу каждому члену сельхозпредприятия сертификата на право собственности на земельную долю (пай) с указанием в нем размера доли (пая) в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выражении. Форма сертификата утверждена постановлением Кабинета Министров Украины № 801 от 12 октября 1995 года «Об утверждении формы сертификата на право на земельную долю (пай) и образца Книги регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай)».

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Оригинал сертификата на право на земельную долю (пай) серии №, был утерян и у истца отсутствует.

По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым земельный участок не сформирован, техническая документация на него отсутствует, поэтому в состав наследства включается право на земельную долю (пай) (л.д.34).

В соответствии с частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО2, умершей 14.02.2002 г., наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

Статья 529 ГК УССР предусматривала, что при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), жена и родители (усыновители) умершего.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО2, наследство принял её сын ФИО1, проживавший с ней совместно на момент её смерти, однако к нотариусу никто не обращался, наследственное дело не заводилось (л.д.37,41,53,54).

Статьей 1110 ГК РФ определено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

После смерти ФИО1, умершего 10.11.2018 г., ФИО3 как наследник по закону второй очереди, наследство приняла, обратилась к нотариусу, было заведено наследственное дело, однако отсутствие правоустанавливающих документов препятствует оформлению прав истца на наследственное имущество (л.д.16-17,45-52).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 10.11.2018 г., который принял наследство после смерти ФИО2, умершей 14.02.2002 г., но не оформил наследственных прав.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право на земельную долю (пай) размером 5,98 га в условных кадастровых гектарах без выделения границ этой доли в натуре (на местности), находящийся в коллективной собственности бывшего КСП «Завет Ильича» Ильичевского сельского совета Ленинского района, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего 10.11.2018 г., который принял наследство после смерти ФИО2, умершей 14.02.2002 г., которой данное право принадлежало на основании Сертификата серии №, но не оформил наследственных прав.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 29.08.2019 г.

Судья А. Я. Цветков