Решение № 12-46/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 12-46/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ряжск 21 ноября 2018 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства административного правонарушения изложены следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на него наложен штрафа в размере 500 рублей. ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу в срок штраф не оплатил.

В жалобе на данное постановление старший инспектор группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 указывает, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ последним днем уплаты ФИО1 административного штрафа является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является следующий день - ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, мировым судьей при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило объективно рассмотреть указанное дело.

Полагает обжалуемое постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение для правильного разрешения в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрение жалобы оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Мировой судья судебного участка № судебного района Ряжского районного суда - исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области, вынося постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая подтверждается следующими доказательствами: постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ФИО1 административного штрафа, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; протоколом по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО1 по факту неуплаты им штрафа.

Однако вывод мирового судьи о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности является не обоснованным и не соответствует закону, в связи со следующим.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ последним днем уплаты административного штрафа ФИО1 является ДД.ММ.ГГГГ, соответственно датой совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является следующий день - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 3 месяца, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Однако при вынесении обжалуемого постановления мировой судья пришел к ошибочному выводу о том, что ФИО1 не может быть привлечен к административной ответственности, а дело подлежит прекращению, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок давности привлечения его к административной ответственности.

Учитывая изложенное, жалоба старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованной.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление поступила в Ряжский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, это обстоятельство, в силу объективных причин, связанных с необходимостью подготовки к рассмотрению жалобы, истребованию материалов дела об административном правонарушении, назначении судебного заседания и извещения участвующих в деле лиц, не позволило суду рассмотреть жалобу до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отмене не подлежит, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда - исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Пересмотр вступивших в законную силу решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья А.Г. Александров