Решение № 2-962/2017 2-962/2017~М-935/2017 М-935/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-962/2017

Дело № 2-962/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Царева С.Ю.

при секретаре Барсуковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе и по встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании строения самовольной постройкой и его сносе, указав в обоснование, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер 30:05:190209:13. Ответчик ФИО2 осуществил самовольное занятие принадлежащего истцу участка, построив баню частично заходящую на участок истца. Ответчику было выдано предписание Управлением Росреестра по Астраханской области об освобождении земельного участка от самовольно возведенных строений. Строительство выполнено без получения на это необходимых разрешений. Самовольной постройкой нарушены права истца в части владения и пользования указанным земельным участком. 5 сентября 2016 года ответчику вручено требование об освобождении участка от возведенных им построек и сооружений, либо предоставления разрешительных документов на их возведение и постройку. Ответчик требование ответчика проигнорировал. 24 октября 2016 года управлением Росреестра выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно освобождении земельного участка истца от самовольно возведенных строений до 11 февраля 2017 года. 23 марта 2017 года ответчику управлением Росреестра выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства, а именно освобождения земельного участка истца от самовольно возведенных строений до 25 августа 2017 года. Да настоящего времени предписание не исполнено. Ответчиком не предприняты действия по освобождению участка от построек, сооружений и коммуникаций. В уточненных требованиях истец просит признать признать баню, частично расположенную на земельном участке с кадастровым номером 30:05:190209:13 по адресу: <адрес>, - самовольной постройкой. Обязать ответчика снести часть самовольно возведенной бани, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером 30:05:190209:13.

В суд от ФИО2 поступило встречное исковое заявление о снятии земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 заявленные уточненные требования поддержал, в удовлетворении встречных требований просил отказать.

ФИО2 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 не признал, просил в их удовлетворении отказать, встречные требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что считает, что земельный участок ФИО1 сформирован с нарушением действующего законодательства.

Суд, выслушав явившихся лиц и исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Рассматривая требования ФИО2 о снятии земельного участка, принадлежащего ФИО1 с кадастрового учета в связи с нарушением законодательства при его формировании в том числе в связи с нахождением на нем части земель лесного фонда, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Земельный участок с кадастровым номером 30:05:190209:13 поставлен на кадастровый учет 12.08.2016.

Согласно частям 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно Статье 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Кроме того, как следует из материалов надзорного производства прокуратуры Камызякского района Астраханской области по обращению ФИО2, ему дан ответ от 06.07.2017, о том, что в ходе проведения проверки, выявлен факт наличия кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:13. В настоящее время нарушения кадастровым инженером устранены, межевой план согласован Службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области.

Иных нарушений при формировании земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:13 не установлено (л.д. 102).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 30:05:190209:13 зарегистрировано в установленном порядке.

Сведений о том, что основания для возникновения и регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 30:05:190209:13, - признаны незаконными, - не представлено, в суд таких требований не заявлено.

Нарушений прав ФИО2 при владении ФИО1 принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером 30:05:190209:13, в суд не представлено.

При таких основаниях требования ФИО2 о снятии земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:13 с государственного кадастрового учета удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе, суд находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 и 4 данной статьи (п.2).

Пунктами 3 и 4 названной статьи соответственно урегулированы вопросы признания права собственности на самовольную постройку и сноса таких построек по решению органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Статья 40 ЗК РФ (п.п. 2 п. 1) предусматривает, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:13, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской (л.д. 42-43).

05 сентября 2016 года представитель ФИО1 - ФИО3 направил в адрес ФИО2 претензию, в которой просил сообщить на основании каких разрешительных документов на земельном участке с кадастровым номером 30:05:190209:13 размещены строения, коммуникации базы отдыха ООО «Кабаний остров» (л.д. 10).

ФИО2 является директором ООО «Кабаний остров» (л.д. 31-37).

Согласно предписанию Управления Росреестра по Астраханской области от 23.03.2017, по результатам измерения земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:2, принадлежащего ФИО2, установлено, что построенная на этом земельном участке баня, выступает за его границы и накладывается на земельный участок с кадастровым номером 30:05:190209:13 (принадлежащий ФИО1) (л.д. 8-9).

ФИО2 предписано устранить нарушения в установленном законодательством РФ порядке в срок до 25 августа 2017 года.

Данное предписание получено ФИО2. 23 марта 2017 года.

Сведений о том, что указанное предписание отменено либо признано незаконным, в суд ФИО2 не представлено.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, до настоящего времени требования, содержащиеся в предписании, ответчиком ФИО2, которому принадлежит баня, не исполнены. Доказательств, подтверждающих осуществление строительства в соответствии с норами закона, ответчиком не представлено.

В п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года № 595-О-П разъяснено, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство, поэтому лицо, осуществившее самовольную постройку, не является ее законным владельцем, а обязанность сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет, закрепленная абзацем 2 ч. 2 ст. 222 ГК РФ, представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которая, по буквальному смыслу нормы, может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Учитывая, что ФИО2 не представлены доказательства, свидетельствующие о законном строительстве постройки - бани, частично расположенной на участке ФИО1 и так как данная постройка расположена частично на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на праве собственности, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании строения самовольной постройкой и о ее сносе, - удовлетворить.

Признать баню, частично расположенную на земельном участке с кадастровым номером 30:05:190209:13 по адресу: <адрес>, - самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 снести часть самовольно возведенной бани, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 30:05:190209:13.

В удовлетворении требований ФИО2 к ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 30:05:190209:13 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд Астраханской области.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 14 декабря 2017 года.

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.

Судья Царев С.Ю.