Решение № 2-300/2021 2-300/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-300/2021

УИД 55RS0033-01-2021-000461-37

Гражданское дело № 2-300/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Таврическое 06 июля 2021 года

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Задорожнего С.А., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Мехряковой С.Н., при секретаре судебного заседания Хныкиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживают её муж ФИО2, их дети ФИО4, ФИО3 и ФИО3, а также её отец ФИО5. Указанное жилое помещение было предоставлено её супругу Администрацией Новоуральского сельского округа Таврического района на основании протокола профкома ОАО «Черноглазовский элеватор». При заселении, объект недвижимости представлял собой единый жилой объект, жилой дом. Документально жилой дом значился тогда еще двухквартирным, поэтому ордер выдавался на квартиру № и №. Обратившись в ДД.ММ.ГГГГ году в сельскую администрацию с вопросом о приватизации жилого дома, ей разъяснили, что объект недвижимости на балансе поселения не состоит, впоследствии было установлено, что ни квартиры, ни дом в целом нигде на балансе не значатся и собственника не имеют. Под квартирой № имеется земельный участок, принадлежащий СВВ по праву бессрочного пользования. При этом, ей известно, что СВВ уже давно умер. Уже <данные изъяты> лет они живут в указанном доме. На протяжении всего времени проживания в указанном жилом доме они добросовестно владеют и пользуются жилым помещением, а также несут расходы на его содержание, по возможности производят текущий ремонт. Её муж, а также их дети и её отец оформлять право собственности на жилой дом не желают. Она не имеет возможности в досудебном порядке оформить жилой дом в собственность. По её обращению к кадастровому инженеру, была проведена первичная инвентаризация жилого дома, составлен технический паспорт, согласно которому площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м. На сегодняшний день жилой дом и земельный участок под ним используется только их семьей, участок огорожен забором. За все время проживания никто каких-либо прав на указанные объекты недвижимости не предъявлял. Просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования СВВ на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, её представитель Подорожняя МО в судебном заседании не участвовали о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Администрации Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявления в которых просили рассмотреть дело без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения заявленных требований, отказываются от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, не возражала против заявленных требований.

Представитель третьего лица ОАО «Черноглазовский элеватор» в судебном заседании не участвовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена на семью из шести человек квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена на семью из шести человек квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Согласно выписки из похозяйственной книги семья ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, состав семьи: ФИО2 – глава семьи, ФИО1 – жена, сыновья – ФИО3, ФИО4, ФИО3, тесть – ФИО5

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Исходя из изложенного, жилым домом следует признавать отдельно стоящее жилое помещение, в том числе одноквартирный жилой дом.

Как усматривается из копии технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе обследования жилого помещения кадастровым инженером установлено, что объектом учета является жилой дом. Из плана земельного участка видно, что на земельном участке расположен отдельно стоящий жилой дом. При этом сведений, которые бы с достоверностью подтверждали, что спорное жилое помещение является квартирой в многоквартирном доме, не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что семья истицы проживает в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, а не в квартирах № и № по указанному адресу.

Согласно сведений из ЕГРН в отношении жилого дома либо квартир, расположенных по адресу: <адрес>, права собственности, обременения не зарегистрированы.

Указание в ордерах, что семье ФИО2 предоставлены для проживания <адрес>, не может влечь нарушение прав собственности истца на переданное ему по договору приватизации жилое помещение.

В представленной копии технического паспорта на спорный жилой дом, отражено, что он составлен ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Документы не представлены.

Как усматривается из представленной информации администрацией Новоуральского сельского поселения Таврического муниципального района <адрес> по данным похозяйственного учета, жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> является двухквартирным жилым домом. На основании визуального осмотра на настоящий момент указанное жилое помещение является одноквартирным жилым домом, имеющим один вход. Документы свидетельствующие о проведении перепланировки и (или) реконструкции в отношении указанного объекта недвижимости в администрации поселения отсутствуют.

Из представленного в судебное заседание истцом заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного экспертами ООО «ОМЭКС» следует, что объектом исследования является одноэтажный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указанный жилой дом соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы 3-х лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5 в письменных заявлениях отказались от участия в приватизации спорного жилого помещения, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

Согласно свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей СВВ представлен бессрочно в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га для ведения подсобного хозяйства.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес>. В особых отметках указано: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладателем указан СВВ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 декабря 2001 г. № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких-либо иных субъектов права.

В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы, законодатель обеспечивал гражданам по их выбору возможность продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. При этом, во всяком случае, исключалось как автоматическое изменение титулов прав на землю (переоформление осуществлялось по инициативе самих граждан), так и какое-либо ограничение права пользования земельным участком в связи с не переоформлением имеющегося правового титула.

Согласно пункту 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

При переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае - право постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ (ранее действующей редакции), право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что предоставление землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков. Такое право установлено п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, новым Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в ст. 35 ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным прекратить право собственности, бессрочного (постоянного) пользования СВВ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на недвижимое имущество, установленное судом, подлежит государственной регистрации.

Оценивая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, прекратив право собственности, бессрочного (постоянного) пользования СВВ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Таврический районный суд Омской области.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 13.07.2021 _____________