Решение № 12-79/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-79/2018

РЕШЕНИЕ (№ 12-79/2018)

на постановление по делу об административном правонарушении

28 мая 2018 года с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Тремасова Н.А., с участием ФИО2, представителя ФИО1 по <адрес> ФИО4, рассмотрев жалобу ФИО1 МВД ФИО1 по <адрес> ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 05.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес>, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО2, по ч. 3 ст.19.24 КоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как установлено судом первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ в 00.15 часа в <адрес> Яр ФИО2 повторно в течение года нарушил ограничения административного надзора, установленного решением Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания надзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей установлена, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, было принято решение о прекращении производства по делу.

ФИО1 МВД ФИО1 по <адрес> ФИО6 не согласен с решением мирового судьи, в жалобе на постановление указал, что считает, что постановление по делу об административном правонарушении №, является незаконным. Несмотря на то, что в самом протоколе допущены неточности, то есть в тексте протокола отсутствует отметка о дате и времени совершения правонарушения, в деле имеются все доказательства, устанавливающие вину ФИО2 Протокол был составлен на основании рапорта и акта проверки ФИО12 ОГИБДД <адрес>, в котором указаны время и место совершения административного правонарушения, также имеются подписи двух сотрудников полиции: инспектора ДПС ФИО7 и инспектора ДПС ФИО8, которые полностью доказывает вину поднадзорного ФИО2 В постановлении № судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> ФИО5, указано, что в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о событии административного правонарушения, однако ФИО1 по <адрес> ФИО6 считает, что в указанном протоколе имеется достаточная информация, так как в нем указано место проживания ФИО2, каким судом вынесено решение об установлении административного надзора, а также какое именно ограничение нарушил ФИО2, независимо от даты совершения административного правонарушения, поднадзорный ФИО2 обязан соблюдать ограничения установленные судом, сроком до погашения судимости.

Также в постановлении указано, что в соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора), если указанные доказательства получены с нарушение закона, заявитель жалобы считает, что все доказательства собраны в соответствии с действующим законодательством, а именно в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также в материалах проверки имеются копии всех документов подтверждающих право ФИО12 ФИО11 МВД ФИО1 по <адрес> проводить проверку именно в ночное время, то есть проверять выполнение требований решения Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора и выполнение административных ограничений установленных тем же судом.

Просит суд признать незаконным и отменить постановление об административном правонарушении №, судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> ФИО5 и вынести по делу новое решение

В судебном заседании представитель ФИО1 по <адрес> поддержал доводы, указанные в жалобе в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, отменить постановление и вынести по делу новое решение.

ФИО2 пояснил, что с правонарушением, которое ему вменяется протоколом об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ он не согласен, так как не совершал административного правонарушения, кроме того, считает, что ФИО12 ОГИБДД ФИО1 по <адрес> не имел права проводить проверку без приказа ФИО12 Красноярского РОВД. Кроме того, посещение проверяющим было проведено без присутствия понятых и без осуществления видеосъемки.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя ФИО1 по <адрес>, ФИО2, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи и полагает, что принято решение мировым судьей на законных основаниях.

Как установлено мирровый судьей и судом апелляционной инстанции протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.4 КоАП РФ составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отсутствует дата, время, место совершения правонарушения. Кроме того, к материалам дела приобщено постановление о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в октябре 2017 года, однако сведений о том, что данное постановление вступило в законную силу отсутствуют. В связи с чем, не возможно установить, имеются ли в силу требований ст. 4.6 КоАП РФ повторность совершения правонарушения.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с нарушением требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных названным Кодексом, являются существенными,

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении обосновано подлежал признанию недопустимым доказательством по настоящему делу об административном правонарушении, так как составлен с нарушением требований названного Кодекса.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты, принятые по делу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В подтверждение вины ФИО2 в совершении данного административного правонарушения представлены следующие доказательства: - протокол об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснений ФИО2; - список административных нарушений, совершенных ФИО2; - рапорт ФИО12 ГИБДД ФИО1 по <адрес> ФИО9; - акт посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания; - копия справки об освобождении №, копии решения Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; - копия определения Красноярского районного суда об исправлении описки в решении суда; - объяснение ФИО10; - копия предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ; - копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; - копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Объяснение ФИО12 ОГИБДД ФИО9, копия алгоритма работы ответственного дежурного О МВД ФИО1 по <адрес>, копия графика проверок поднадзорных лиц на февраль 2018 г.; копия графика дежурств руководящего состава Красноярского РОВД,

Оценивая протокол об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья пришел к выводу, что он составлен с нарушением требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах о правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является обязательным.

Допущенные нарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствия состава административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на законность принятого решения, мировым судьей не допущено.

У суда, рассматривающего жалобу, отсутствуют основания сомневаться в объективности мирового судьи и правильности принятого им судебного решения, Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 МВД ФИО1 по <адрес> ФИО6 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> от 05.04.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО2 - без изменений.

Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья ФИО3