Решение № 2-525/2017 2-525/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-525/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 1 июня 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Бузань Ж.В.,

при секретаре Куткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-525/2017

по иску ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: <адрес>2.

Истец ФИО4 обратилась в суд к ответчику о признании ее утратившей право пользования спорной квартирой. В обоснование иска указала, что она является нанимателем спорной квартиры на основании договора социального найма от 17 января 2011 года. До этого договора на спорную квартиру у истца имелся ордер от 2003 года. В квартиру по <адрес> она вселилась в месте с дочерью ФИО5 и проживали они вдвоем в квартире до 2007 года. В 2007 году за ответчиком приехал ее отец из <адрес> и увез ФИО5 С этого времени дочь в г. Алапаевск не приезжала, общение у истца с ответчиком прекратилось, они общались только посредством социальных сетей. В последнее время ответчик стала требовать с истца деньги за снятие с регистрационного учета, в противном случае она отказывается приезжать в <адрес>. Считает, что ФИО5 утратила право пользования спорным жилым помещением, так как длительное время назад из спорного жилого помещения выехала, уже будучи в совершеннолетнем возрасте вселяться обратно не пыталась, вещей ее в спорном жилом помещении не имеется, расходов по содержанию квартиры она не несла, то есть отказалась и от исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения. В настоящее время взамен квартиры по <адрес> в <адрес>, признанной непригодной для проживания, истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное в <адрес>. Считает, что ответчик длительное время назад утратила право пользования квартирой, расположенной в <адрес>, в связи с чем просит ее требования удовлетворить, так как регистрация ответчика нарушает права истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Суд с согласия истца определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Представитель привлеченного к участию в деле МКУ «Дирекция единого заказчика» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.

Представитель привлеченной к участию в деле Администрации МО город Алапаевск по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие. Согласно отзыва, не возражает против удовлетворения требований истца в случае, если будет доказано, что ФИО5 выехала из спорной квартиры добровольно, вещи свои вывезла и в жилом помещении не проживает и не несет бремя содержания указанной квартиры, не пыталась вселится в спорное жилое помещение в <адрес>

Свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что знакомы с истцом более 10 лет, они проживали сначала все на <адрес> в соседних домах, в настоящее время живут в одном доме по <адрес>. Уже более 10 лет назад истец проживала в квартире по <адрес> одна, дочь уже на тот момент жила в <адрес> у отца. Она даже ни разу не приезжала к матери в гости. Все расходы по квартире всегда несла только истец.

Заслушав истца, свидетелей, изучив и оценив письменные материалы дела, суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании выписки из реестра собственности МО город Алапаевск от 31.05.2017 года за № № и № жилые помещения, расположенные в <адрес> в <адрес> являются муниципальной собственностью и включены в реестр муниципального жилищного фонда.

Согласно справок с места жительства от 21 апреля 2017 года № и №, копий поквартирных карточек ФИО4 и ФИО5 17.01.1994 года – обе с 27.01.2004 года были зарегистрированы в <адрес> в <адрес>. ФИО4 снялась с регистрационного учета по данному адресу 03.11.2016 года и зарегистрировалась в жилом помещении, расположенном в <адрес> в <адрес> 3.11.2016 года. Из договора социального найма от 17 января 2011 года №1 следует, что нанимателю ФИО4 и члену ее семьи ФИО3 предоставляется в пользование квартира, расположенная в <адрес> в <адрес>.

С 01.03.2005 вступил в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР признан утратившим силу. Согласно ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что спор заявлен о признании прекратившим право пользования жилым помещением и отношения по разрешаемому иску длящиеся, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются после 01.03.2005, при разрешении спора следует руководствоваться как ЖК РСФСР (к отношениям до 01.03.2005), так и ЖК РФ (к отношениям после 01.03.2005).

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Поскольку жилищные правоотношения являются одним из видов гражданско-правовых, то данные отношения регулируются и ч. 2 ст. 686 Гражданским кодексом РФ, согласно которой в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.

Судом установлено, подтверждено пояснениями стороны истца, свидетелями что ответчик длительное время назад из спорной квартиры выехала, обязанностей по договору социального найма не несет, вселяться не пыталась, право пользования за ней истец не признает. Таким образом право пользования на спорную квартиру в <адрес> ответчик утратила.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.

По ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке предусмотренном законом.

Согласно ст. 40 ч. 1 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования им не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В частности, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В разъяснениях по применению ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано следующее.Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом на другое постоянное место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым и помещениями по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него суду надлежит выяснять : по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер ( конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный ( работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер ( вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое местожительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд находит, что отсутствие ответчика в спорной квартире временным не является и она должна быть признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение также может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу с подачей жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции при условии, что лица, имеющие право обжалования, исчерпали все установленные способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу, то есть ранее уже обжаловали решение в апелляционном порядке.

Председательствующий: Бузань Ж.В.