Постановление № 5-472/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-472/2020

Дело №5-472/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Салехард 12 мая 2020 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лисиенков К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Азербайджан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Салехард, <адрес>, являющегося индивидуальным предпринимателем №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в период с 11 часов 15 минут до 11 часов 45 минут в магазине «Овощи-фрукты», расположенного по адресу: <...>, в нарушении ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ №2 от 24 января 2020 года, пунктов 1.3, 1.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №6 от 13 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», п. 1.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №3 от 31 января 2020 года, пунктов 10.7, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 2.3.5, выявлено отсутствие дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции оборудования и инвентаря

В судебном заседании ИП ФИО1, его защитник адвокат Перемитин К.И., действующий на основании ордера адвоката № от 11.05.2020 года просили производство по делу прекратить. С выявленными нарушениями согласен, нарушения были устранены в полном объеме сразу после их выявления до составления протокола об административном правонарушении.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 извещена надлежащим образом о дне и месте судебного заседания, участие в нем не принимала, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от нее поступало.

В связи с указанным, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ рассматривает дело в отсутствие данных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу п. 1.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», настоящие Санитарно-эпидемиологические правила (далее - санитарные правила) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами (далее - организации торговли), условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.

В соответствии с постановлением Правительства РФ №66 от 31 января 2020 года, коронавирусная инфекция включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно протоколу осмотра от 13 апреля 2020 года, в магазине «Овощи-фрукты» ИП ФИО1 для обработки используются отбеливающее средство «Белизна», отбеливатель «Асе», универсальный спрей «Domestos», спирт, которые не являются дезинфицирующими средствами, разрешенным для применения в организациях торговли, на средствах отсутствует информация о вируцилидном действии, отсутствует инструкция по использованию средства, в том числе при какой концентрации препарат обладает дезинфицирующим действием, отсутствует информация о возможности использования в предприятиях торговли продовольственными товарами и безвредности обработанных поверхностей для пищевых продуктов. В магазине отсутствует журнал кратности уборок. На момент осмотра, запас дезинфицирующих средств отсутствовал, работник магазина ФИО5 находилась без маски.

В обоснование вины ИП ФИО1 представлены и такие доказательства, как протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства дела, копия свидетельства о регистрации №.

Судья полагает, что перечисленные доказательства являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Установленная законом процедура привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

Оснований для применения в отношении ИП ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ судья не находит.

При назначении наказания ИП ФИО1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к ответственности лица, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающим административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом указанных выше обстоятельств, судья полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, которое будет соответствовать целям, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного административного правонарушения и его последствий, конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ИП ФИО1 являясь субъектом малого и среднего предпринимательства впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, судья находит возможным в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, которое не предусмотрено ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, совершенное ИП ФИО1 административное наказание не входит в перечень исключений, где административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) К.В. Лиисиенков

Копия верна

Судья К.В. Лисиенков