Постановление № 5-172/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 5-172/2019

Дело № 5-172/2019

64RS0045-01-2019-004365-42


Постановление

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления вынесена 26.08.2019

Мотивированное постановление изготовлено 27.08.2019

г. Саратов

Судья Кировского районного суда г. Саратова Сорокина Е.Б.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

в ходе проверки, проведенной в период с 28.06.2019 по 09.07.2019г. в отношении АО «Агроторг», проведенной с целью рассмотрения коллективного обращения от жителей дома по адресу: <адрес> касающееся ухудшений условий проживания, связанных с деятельностью универсама «Пятерочка» по адресу : <адрес> установлено следующее. Технологическое оборудование универсама «Пятерочка» ООО «Агроторг» ( центральная холодильная машина: агрегат UMM-2xC.ZBD 57Y/ZB45Y (компрессор) холодопроизводительностью 22,5кВт для 5 шт. холодильников -витрин, установленных в торговом зале универсама) располагается во дворе жилого дома по адресу: <адрес>. По оценке экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» № 2730 от 03.07.2019г. (протокол измерений шума № 821Ш от 02.07.2019г.) установлено: основными источниками шума является технологическое оборудование универсама «Пятерочка» ООО «Агроторг» (центральная холодильная машина: агрегат UMM- 2xC.ZBD 57Y/ZB45Y (компрессор) холодопроизводительностью 22,5кВт для 5 шт. холодильников -витрин, установленных в торговом зале универсама), уличный фон.

По временным характеристикам: шум постоянный, характер шума по спектру - тональный. По результатам измерений проведенных с 22 час.30 мин. установлено, что при включенном технологическом оборудовании универсама «Пятерочка» (компрессор от холодильных горок), уличном фоне уровень звукового давления в октавных полосах (частота 1000Гц) и эквивалентный уровень звука превышают допустимые значения на 2-ЗдБА. согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. При выключенном холодильном оборудовании, уличном фоне превышений нет. По результатам измерений проведенных с 23 час.05 мин. установлено, что при включенном технологическом оборудовании универсама «Пятерочка» (компрессор от холодильных горок), уличном фоне уровень звукового давления в октавных полосах (частота 250Гц, 500Гц. 1000Гц. 2000Гц) и эквивалентный уровень звука превышают допустимые значения от 1 до 17дБА. согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. При выключенном холодильном оборудовании, уличном фоне превышений нет. На основании заключения эксперта шум от работы технологического оборудования универсама «Пятерочка»: центральная холодильная машина ( агрегат UMM-2xC.ZBD 57Y/ZB45Y (компрессор) холодопроизводительностью 22,5кВт для 5 шт. холодильников - витрин, установленных в торговом зале универсама) превышает допустимые нормативные значения по шуму в дневные и в ночные часы в квартире заявителя, что мешает полноценному отдыху жителей и создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

В судебное заседание представитель ООО «Агроторг» не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором указывает, что ООО «Агроторг» были приняты меры по переносу технологического оборудования, и в настоящее время данное оборудование не может оказывать негативного воздействия на жильцов дома по адресу: <адрес>, просил назначить наказание согласно низшего предела ст. 6.4 КоАП РФ.

Судья, признает надлежащим извещение ООО «Агроторг» о месте и времени рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1 поддержала доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении, настаивая на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Суд, заслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове ФИО1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта на граждан влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании п.2.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов- деятельность организации торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Согласно положения пункта 6.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии со ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучр населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели/юридические лица, соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарно законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственнь сан.-эпид. надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемичесю (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемь работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, и в том числе посредство проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарн эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемическн (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также производств транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, оборудования должны обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно- правовыми актами. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования и транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случае, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина ООО «Агроторг» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № № от 17.07.2019 года (л.д.17-18), заявлениями ФИО2 (л.д. 3-4), решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № № (л.д. 5), распоряжением №№ о проведении проверки от 24.06.2019 г. (л.д. 6), актом проверки № № от 09.07.2019 г. (л.д. 7-8), экспертным заключением № № от 03.07.2019 г (л.д. 9-11), протоколом измерения шума № № (л.д. 12-14), фототаблицей (л.д. 31-33).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, считает возможным положить их в основу данного постановления, как доказательства виновности ООО «Агроторг» в совершении указанного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, в том числе доводов представителя ООО «Агроторг» о принятии мер к устранению нарушений, и исходя из санкции ст. 6.4 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Агроторг» административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ООО «Агроторг» ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> юридический адрес: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Управление Роспотребнадзора по Саратовской области, л/с <данные изъяты>) ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, ОКТМО <данные изъяты>, КБК <данные изъяты> УИН <данные изъяты> наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы) за административное правонарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере прав потребителей», квитанцию об оплате штрафа (или ее копию) предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Саратова.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б. Сорокина