Решение № 2-1346/2018 2-160/2019 2-160/2019(2-1346/2018;)~М-1228/2018 М-1228/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-1346/2018

Дело № 2-160/2019

УИД 33RS0019-01-2018-001556-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 23 января 2019г.

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,

при секретаре Панюхиной Т.С.,

с участием прокурора - помощника Суздальского межрайонного прокурора Ировой О.Н.,

представителя ответчикаПанкратова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску Суздальского межрайонного прокурора к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гавриловское» о приведении деятельности по утилизации отходов производства и потребления в соответствие с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ :

Суздальский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к СПК «Гавриловское» о приведении деятельности по утилизации отходов производства и потребления в соответствие с действующим законодательством, указав в обоснование иска следующие обстоятельства. Суздальской межрайонной прокуратурой в августе 2018г. проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления при осуществлении деятельности СПК «Гавриловское», в ходе которой выявлены нарушения. В деятельности СПК «Гавриловское» используются пестициды, гербициды, фунгициды II класса опасности, при этом упаковочная тара из-под указанных препаратов утилизируется СПК «Гавриловское» совместно с иными отходами производства и потребления. Инвентаризация отходов проведена не в полном объеме, паспорта отходов 1-4 класса опасности не разработаны. По данным фактам 26.06.2018г. межрайонным прокурором в адрес директора СПК «Гавриловское» выносилось представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Данные нарушения могут повлечь загрязнение окружающей среды отходами II класса опасности, привести к необратимым последствиям, ухудшению качества вод, почв, атмосферного воздуха, а также посягают на право неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду. В связи с указанными обстоятельствами Суздальский межрайонный прокурор просит суд обязать СПК «Гавриловское» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести деятельность по обращению с отходами производства и потребления в соответствие с действующим законодательством, а именно: провести инвентаризацию отходов в полном объеме и разработать паспорта отходов с 1-4 класса опасности.

Прокурор Ирова О.Н. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование подержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика СПК «Гавриловское» ФИО1 в судебном заседании исковые требования Суздальского межрайонного прокурора признал полностью, его письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела, правовые последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд, руководствуясь ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

На основании с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п.1 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 19.07.1997г. № 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" обезвреживание, утилизация, уничтожение и захоронение пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов; а также тары из-под них обеспечиваются гражданами и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Методы уничтожения пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению пестицидов, и агрохимикатов, а также тары из-под них разрабатываются изготовителями пестицидов и агрохимикатов по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей природной среды и специально уполномоченным федеральным органом, исполнительной власти в области государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Учитывая изложенные обстоятельства, признание иска ответчиком, принятое судом, применяя указанные нормы права, суд полагает, что исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к СПК «Гавриловское» подлежат удовлетворению полностью, при этом на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено ответчиком, - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок, указанный прокурором в исковых требованиях, суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Суздальского межрайонного прокурора к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гавриловское» удовлетворить полностью.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Гавриловское» привести деятельность по обращению с отходами производства и потребления в соответствие с действующим законодательством, а именно, провести инвентаризацию отходов в полном объеме и разработать паспорта отходов I - IV класса опасности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 28 января 2019г.