Решение № 2-328/2026 2-328/2026(2-4487/2025;)~М-1577/2025 2-4487/2025 М-1577/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-328/2026

86RS0002-01-2025-002434-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2026 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Байдалиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Луговской Д.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2,

представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Социальному фонду России, ФГБУ «Управление договорных подразделений федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы №», КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория», администрации городского поселения Новоаганск о возложении обязанности по передаче сведений о работе с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии досрочно, возложении обязанности по досрочному назначению пенсии по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что с <дата> и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность.<дата> он обратился в клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовск с пакетом документов и заявлением о назначении страховой пенсии. В марте 2024 года им получено письмо с решением от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.18 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2023г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работы. Согласно письменному отказу выяснилось следующее: периоды работы в Администрации р.<адрес> с 20.01.1994г. по 23.08.1997г. в должности командира отделения, с 24.08.1997г. по 21.09.2002г. в должности водителя не включены в стаж на соответствующих видах работы, так как справки, подтверждающие льготный характер и особые условия труда не представлены; период работы с 22.09.2002г. по 31.10.2004г. в отряде государственной противопожарной службы № УГПС МЧС России по ХМАО-Югре в должности водителя не включен в стаж на соответствующих видах работы, так как справка № от 26.01.2024г. не подтверждает льготный характер и особые условия труда. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы работодателем не представлены; период работы с 01.11.2004г. по 31.12.2005г. в муниципальном учреждении «<адрес> пожарная часть» в должности водителя не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как справка не подтверждает льготный характер и особые условия труда; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы работодателем не представлены; Периоды работы с 01.01.2006г. по 06.05.2007г., с 11.04.2011г. и по настоящее время в отряде противопожарной службы КУ ХМАО-Югры «Центроспас- Югория» по <адрес> в должности водителя пожарного крана не включен в стаж на соответствующих видах работы, так как данный стаж не подтверждает льготный характер и особые условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы работодателем не представлены; Период работы с 07.05.2007г. по 10.04.2011г. в филиале БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» в должности водителя пожарного автомобиля не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы работодателем не представлены. На запрос отделения СФР о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица от работодателя поступил ответ о том, что сведения на индивидуальном лицевом счете сданы верно. Представленные документы не подтверждают постоянную работу в должности водителя на пожарном автомобиле; Период учебы в автономном учреждении профессионального образования ХМАО- Югры «Ханты-Мансийский Технолого-Педагогический колледж» с 01.09.1985г. по 26.08.1986г. не включен в страховой стаж, так как в дате поступления имеются исправления, справка образовательного учреждения прилагается к данному исковому заявлению. В настоящее время им собраны все необходимые архивные справки, подтверждающие факт его трудовых отношений в качестве водителя именно пожарной автотехники, а также представлены все справки подтверждающие, что трудовая деятельность осуществлялась непосредственно в пожарной части, которая по настоящее время выполняет все функции по обеспечению тушения пожаров. Ко всему названному, помимо того, что он является водителем пожарного автомобиля, он также является спасателем, при необходимости участвующим во время тушения пожара. Считает, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовск обязано было назначить ему трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением – с <дата>. Однако, ему было отказано без наличия оснований, чем нарушено его право на получение пенсии, так как его общий трудовой стаж в пожарной части составляет полных 30 лет, а по закону полагается стаж не менее 25 лет.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовск № от «01» марта 2024г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включить периоды работы в Администрации р.<адрес> с 20.01.1994г. по 23.08.1997г. в должности командира отделения, с 24.08.1997г. по 21.09.2002г. в должности водителя, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить периоды работы с 22.09.2002г. по 31.10.2004г. в Отряде государственной противопожарной службы № УГПС МЧС России по ХМАО-Югре в должности водителя, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы с 01.11.2004г. по 31.12.2005г. в муниципальном учреждении «<адрес> пожарная часть» в должности водителя, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить периоды работы с 01.01.2006г. по 06.05.2007г., с 11.04.2011г. и по настоящее время в отряде противопожарной службы КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по <адрес> в должности водителя пожарного крана, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период работы с 07.05.2007г. по 10.04.2011г. в филиале БУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» в должности водителя пожарного автомобиля в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить период учебы в автономном учреждении профессионального образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский Технолого-Педагогический колледж» с 01.09.1985г. по 26.08.1986г. в страховой стаж. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовске назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением - <дата>г.

На основании ст.39 ГПК РФ истец в дальнейшем неоднократно изменял (дополнял) исковые требования, на момент рассмотрения дела по существу просит:

обязать ФГБУ «Управление договорных подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы №» передать в Управление фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о работе ФИО1 как о работе с особыми условиями труда в период с 22.09.2002г. по 31.10.2004г., на должности водителя автомобиля (пожарного) полный рабочий день, по списку должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 11442, который засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период;

включить период работы ФИО1 в МУ «<адрес> пожарная часть» с <дата> по <дата> в должности водителя автомобиля (пожарного) по списку должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 11442, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» передать в Управление фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о работе ФИО1 как о работе с особыми условиями труда в период с 01.01.2006г. по 06.05.2007г., с 11.04.2011г. и по настоящее время на должности водителя автомобиля (пожарного) полный рабочий день, по списку должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 11442, который включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период;

включить период работы ФИО1 в ФКУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» с <дата> по <дата> работу в должности водителя пожарного автомобиля по списку должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 11442, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»;

Обязать Администрацию г.<адрес> ХМАО-Югры передать в Управление фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения о работе ФИО1 как о работе с особыми условиями труда в период с 20.01.1994г. по 23.08.1997г. в должности командира отделения пожарной части по списку должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 23450, и работы с 24.08.1997г. по 21.09.2002г. в должности водителя автомобиля (пожарного) по списку должностей работников государственной противопожарных противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №), код профессии 11442, который включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за указанный период;

признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовске № от <дата>г. об отказе в установлении пенсии, - незаконным;

включить период учебы в автономном учреждении профессионального образования ХМАО-Югры «Ханты-Мансийский Технолого-Педагогический колледж» с 01.09.1985г. по 26.08.1986г. в страховой стаж;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в городе Нижневартовске назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости досрочно, с даты обращения за ее назначением - с <дата>.

Истец и его представитель в судебном заседании на исковых требованиях настаивали ссылаясь, что вся трудовая деятельность истца прошла на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанным основаниям.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что работа в «Центроспас-Югория» не относится к федеральной службе.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГБУ «Управление договорных подразделений федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы №» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, согласно которым просит в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков Администрации п.г.т. <адрес>, ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ХМАО-Югре, МУ «<адрес> пожарная часть» в судебное заседание не явились о времени и месте извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МЧС России в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом.

На основании ст.

Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец <дата> обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от <дата> в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления <адрес>

Указанным решением ФИО1 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:

периоды работы в Администрации р.<адрес> с 20.01.1994г. по 23.08.1997г. в должности командира отделения, с 24.08.1997г. по 21.09.2002г. в должности водителя не включены в стаж на соответствующих видах работы, так как справка, подтверждающая льготный характер и особые условия труда не представлена.

Период работы с 22.09.2002г. по 31.10.2004г. в отряде государственной противопожарной службы № УГПС МЧС России по ХМАО-Югре в должности водителя не включен в стаж на соответствующих видах работы, так как справка № от 26.01.2024г. не подтверждает льготный характер и особые условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы, работодателем не представлены.

Период работы с 01.11.2004г. по 31.12.2005г. в муниципальном учреждении «<адрес> в должности водителя не включен в стаж на соответствующих видах работы, так как справка, подтверждающая льготный характер и особые условия труда не представлена, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работы, работодателем не представлены.

Периоды работы с 01.01.2006г. по 06.05.2007г., с 11.04.2011г. по настоящее время в филиале казенного учреждения ХМАО-Югры «Центроспас-Югория» по <адрес> не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как справка № от 08.02.2024г. не подтверждает льготный характер и особые условия труда, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения в части подтверждения стажа на соответствующих видах работ, работодателем не представлены. Период работы с 07.05.2007г. по 10.04.2011г. в должности водителя пожарного автомобиля не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения, в части подтверждения стажа на соответствующих вида работ, работодателем не представлены. На запрос Отделения СФР о корректировке индивидуального лицевого счета застрахованного лица, от работодателя поступил ответ о том, что сведения на индивидуальном лицевом счете сданы верно. Представленные документы не подтверждают постоянную работу в должности водителя на пожарном автомобиле.

Период учебы с 01.09.1985г. по 26.08.1986г. не включен в страховой стаж, так как в дате поступления имеются исправления.

<адрес>

Согласно пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от <дата>г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата>г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - постановление Правительства Российской Федерации от <дата>г. №).

Согласно подпункту «л» пункта 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населении территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. №.

В соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона от <дата>г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в редакции, действовавшей до <дата>, пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.

На основании Указа Президента Российской Федерации от <дата>г. № «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В силу подпункта 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <дата>г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Федеральным законом от <дата>г. № 122-ФЗ в Федеральный закон от <дата>г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» были внесены изменения, вступившие в законную силу с <дата>г.

В соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Противопожарная служба субъектов Российской Федерации создается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (часть 5 статьи 5 Федерального закона от <дата>г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Таким образом, как в соответствии с действующим пенсионным законодательством, так и в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период работы истца, правом на досрочную пенсию обладают лица, работавшие на должностях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, то есть, только сотрудники федеральной противопожарной службы. Сотрудники противопожарной службы субъектов Российской Федерации таким правом не обладают.

Истец в спорные периоды являлся работником противопожарной службы субъекта Российской Федерации, пункт 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в противопожарной службе субъекта Российской Федерации, правом на назначение досрочной страховой пенсии обладают только сотрудники федеральной противопожарной службы. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что спорные периоды работы истца пожарная часть в поселке Новоаганск входила в федеральную противопожарную службу и ее финансирование осуществлялось за счет федерального бюджета.

При этом, из системного толкования вышеприведенных положений Федерального закона от <дата>г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что правовой статус сотрудников и работников Государственной противопожарной службы не является тождественным, в том числе и в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

Уставом казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центроспас-Югория» от <дата> предусмотрено, что данное учреждение создано на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> №-рн.

Учреждение находится в собственности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (пункт 1.1). Целью учреждения является защита населения на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, опасностей, возникающих при введении военных действий и вследствие их. Филиалом учреждения является, посёлок городского типа Излучинск, с местом нахождения в Нижневартовском <адрес>, (пункт 1.7.8). Целью учреждения является защита населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (пункт 2.1).

Сведения из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца не содержат сведений о его работе в спорные периоды по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Таким образом, судом установлено, что работодатели не подтверждают постоянную занятость истца в спорные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Корректировка этих сведений в установленном законом порядке не произведена.

Согласно приведенным нормам права следует, что действующим законодательством работникам противопожарной службы субъектов Российской Федерации не установлено право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований истца о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № от <дата>г, на федеральную противопожарную службу в лице Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 16), Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <дата>г. № (пункт 8) и Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>г. № (пункт 6), возлагаются профилактика, тушение пожаров и аварийно-спасательные работы на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, объектах федеральной собственности, особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации, при проведении мероприятий Федерального уровня с массовым сосредоточением людей, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также в особо важных и режимных организациях.

На противопожарную службу субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (статья 18) и Федеральным законом от <дата>г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (статья 26.3) возлагается организация тушения пожаров в границах соответствующего субъекта Российской Федерации за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей.

Таким образом, деятельность сотрудников федеральной противопожарной службы имеет существенные отличия от деятельности сотрудников противопожарных служб субъектов Российской Федерации, которые обусловлены особыми условиями осуществления возложенных на них профессиональных обязанностей, сопряженными с более высокой степенью загруженности, а также сложности и интенсивности труда в процессе организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ по сравнению с подобными работами на объектах регионального значения.

Предусмотренная действующим законодательством дифференциация в условиях реализации права на назначение трудовой пенсии по старости для сотрудников федеральной противопожарной службы и противопожарной службы субъектов Российской Федерации основана на объективных различиях в характере и содержании их профессиональной деятельности, обусловленных законодательно закрепленным разграничением функций, и не может, вопреки утверждению заявителя, расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, занятых в противопожарных службах субъектов Российской Федерации.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к работодателям о возложении на них обязанностей по передаче сведений о работе ФИО1 как о работе с особыми условиями труда.

Принимая во внимание отсутствие у истца необходимого трудового стажа, суд приходит к выводу о законности вынесенного пенсионным органом решения по результатам рассмотрения его заявления о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.18 ч.1 ст. 30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Следовательно, исковые требования о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре в гор.Нижневартовске № от <дата>г. об отказе в назначении пенсии незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Социальному фонду России, ФГБУ «Управление договорных подразделений федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы №», КУ ХМАО-Югры «Центроспас-Югория», администрации городского поселения Новоаганск о возложении обязанности по передаче сведений о работе с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение пенсии, включении периодов работы в стаж с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии досрочно, возложении обязанности по досрочному назначению пенсии по старости с даты обращения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Судья О.Н. Байдалина