Решение № 2-1834/2020 2-1834/2020(2-8133/2019;)~М-6478/2019 2-8133/2019 М-6478/2019 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2-1834/2020

№ 2-1834/2020

24RS0056-01-2019-008648-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 09 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Серковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту градостроительства администрации города Красноярска об отмене уведомления, признании договора действующим,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 предъявил в суд иск к Департаменту градостроительства администрации города Красноярска об отмене уведомления, признании договора действующим, мотивируя свои требования следующим.

ИП ФДФ является владельцем павильона «Тещин», расположенного по адресу: г. Красноярск, <адрес>. Павильон является отдельно стоящим временным сооружением по продаже продуктов питания, без продажи алкогольной продукции. В настоящее время, в связи со смертью ФДФ исполняющим обязанности управления павильоном является его сын ФИО2

26.11.2019 было получено уведомление Департамента за № М-6807-ск от 07.11.2019, согласно которому принято решение о расторжении договора на размещение временного сооружения в связи с нарушением действующего законодательства, регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции на основании постановления мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г. Красноярска, которым продавец ФИО3 была привлечена к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 2-1 КоАП РФ.

Однако ФИО3 не имела трудовых отношений с истцом, в связи с чем ею было написано соответствующее заявление. ИП ФИО4, являющаяся владельцем магазина «Живое пиво», расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, находящегося с торца жилого дома и продавец ФИО3, вину в совершении административного правонарушения признали, произвели оплату штрафа.

Ответчик, увидев в постановлении мирового судьи адрес размещения магазина, не выяснил, кто является владельцем, и направил уведомление о расторжении договора размещения временного сооружения истцу, не имеющему отношения к административному правонарушению, отнесенному к деятельности ИП ФИО4

Истец считает, что уведомление намерено было вручено ему позже положенных сроков.

Просит отменить уведомление Департамента градостроительства от 07.10.2019, признать действующим договор № Ш/13667 от 09.01.2013 на размещение временного сооружения.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 22.07.2020, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации города Красноярска ФИО5, действующая на основании доверенности от 29.11.2019, в судебное заседание не явилась, извещена, представила суду письменные возражения, согласно которым Департамент в одностороннем порядке отказался от исполнения договора с 07.11.2019, поскольку постановлениями по делам об административных нарушениях от 08.08.2019 и от 30.01.2019 установлен факт нарушения законодательства регулирующего приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Уведомление было направлено истцу 07.10.2020. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителя истца, огласив отзыв представителя ответчика, исследовав представленные суду доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (ч. 4 ст. 450.1 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, 09.01.2013 между Департаментом градостроительства администрации города Красноярска и ФИО6 был заключен договор №Ш/13667 на размещение временного сооружения, согласно которому администрация предоставляет владельцу право размещения временного сооружения – киоска по адресу: г. Красноярск, <адрес>

Дополнительным соглашением № Ф/2083/с от 11.05.2018, в договор были внесены изменения в части владельца временного сооружения – индивидуальный предприниматель ФДФ Срок действия договора на размещение временного сооружения продлен до 01.01.2021.

23.10.2019 ФДФ умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Центральному и Железнодорожному районам г. Красноярска.

Согласно справке о принятии наследства, выданной нотариусом ФИО7 ФИО2 принял наследство после смерти ФДФ

В силу п. 2.2.3 договора на размещение временного сооружения в редакции дополнительного соглашения от 19.05.2014, предусмотрена обязанность владельца при размещении, эксплуатации временного сооружения обеспечить соблюдение правил благоустройства г. Красноярска, законодательства регулирующего осуществление торговой деятельности, в том числе приобретение и продажу этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции, архитектурных, градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-экологических норм и правил и иных требований законодательства Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г. Красноярска от 08.08.2019, ООО «Опережение», являющееся арендатором павильона «Тещин» по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, подвергнуто наказанию в виде штрафа.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г. Красноярска от 30.01.2019, ФИО3, работающая продавцом магазина «Живое пиво» расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2-1 ст. 14.16 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, подвергнута наказанию в виде штрафа.

На основании указанных постановлений, во исполнение п. 5.3.3 дополнительного соглашения Департаментом градостроительства принято решение об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора с 07.11.2019.

07.10.2019 в адрес ФДФ направлено уведомление о принятом Департаментом градостроительства решении, которое получено 26.11.2019.

Вместе с тем, пунктом 5.3.3 договора на размещение временного сооружения в редакции дополнительного соглашения от 11.05.2018, стороны предусмотрели, что основанием для досрочного расторжения договора является наличия двух вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания на выявленные нарушения законодательства, связанные с эксплуатацией временного сооружения.

Как следует из заявления ФИО3 от 27.11.2019, адресованному мировому судье судебного участка № 76 в Свердловском районе г. Красноярска, в период с марта 2017 года по июнь 2019 года она работала продавцом в магазине «Живое пиво» по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес> у ИП ФИО4, в настоящий момент магазин «Живое пиво» продолжает работу по вышеуказанному адресу. В павильоне «Тещин» у ФДФ она никогда не работала.

Согласно представленным стороной истца фотографиям, магазин «Живое пиво» расположен непосредственно в многоквартирном жилом доме <адрес> в г. Красноярске. В свою очередь павильон «Тещин» является отдельно стоящим временным сооружением.

Как было указано выше, постановлением мирового судьи судебного участка № 76 в Свердловском районе г. Красноярска от 30.01.2019 к ответственности привлечена продавец магазина «Живое пиво», соответственно указанное постановление не может свидетельствовать о нарушении владельцем временного сооружения законодательства, связанного с его эксплуатацией.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у Департамента градостроительства администрации города Красноярска оснований для досрочного расторжения договора, поскольку условия, предусмотренные в пункте 5.3.3, не были соблюдены.

Учитывая данное обстоятельство, договор от 09.01.2013 на размещение временного сооружения является действующим и подлежит дальнейшему исполнению сторонами до окончания срока его действия.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца об отмене уведомления Департамента градостроительства администрации города Красноярска от 07.10.2019, направленного в адрес ФДФ поскольку указанным документом последний был извещен о принятом департаментом решении, при этом само уведомление, как документ правовых последствий для сторон не несет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Считать действующим договор № Ш/13667 от 09 января 2013 года в редакции дополнительного соглашения № Ф/0283/с от 11 мая 2018 года, заключенного между Департаментом градостроительства администрации города Красноярска и ФИО8 на размещение временного сооружения.

ФИО2 в удовлетворении требования об отмене уведомления Департамента градостроительства администрации города Красноярска от 07.10.2019 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий /подпись/ Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2020

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Н.В. Шабалина