Решение № 2А-1838/2017 2А-1838/2017 ~ М-1803/2017 М-1803/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1838/2017

к делу №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 20 сентября 2017 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Емельянова А.А.,

при секретаре Ермотик Г.Г.,

с участием административного истца – ФИО1,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Северского РОСП – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Северскому РОСП, управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

установлено:

В Северский районный суд Краснодарского края поступил административный иск ФИО1 к Северскому РОСП, управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным.

В обоснованности своих исковых требований административный истец пояснил, что в производстве РОСП по Северскому району Краснодарского края находится исполнительное производство № от 23.01.2017г. (судебный пристав-исполнитель С.), возбужденное на основании исполнительного листа серия № от 26.05.2016г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к главе КФХ ФИО3 «о взыскании убытков и компенсации морального вреда». Сумма задолженности составляет 95 213 (девяносто пять тысяч двести тринадцать) рублей 96 коп.

Постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец по настоящее время не получила. Решение суда не исполняется, несмотря на предусмотренный 4.1. ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя. Административному истцу известно, что должница располагает достаточными средствами, чтобы оплатить задолженность, а также судебный пристав-исполнитель располагает достаточными сведениями о наличии имущества у должницы, позволяющими провести исполнительные действия и взыскать указанную в исполнительном документе задолженность.

Административный истец обращался в РОСП по Северскому району с рядом ходатайств (четыре ходатайства поданы 30 мая 2017 года), но ни на одно из них даже ответа не получила не говоря о том, чтобы они были удовлетворены и по ним приняты исполнительные меры.

По настоящее время административный истец ни на одно ходатайство, а именно обратить взыскание на грант в форме субсидии; произвести опись системы видеонаблюдения, включая планшетный компьютер (ноутбук, стационарный компьютер), с которого ведется наблюдение, наложить на это имущество арест, обратить на него взыскание; истребовать у должницы соглашение о КФХ. Запретить любые ; юридически значимые действия с КФХ, такие как: смена главы хозяйства, исключение, принятие членов, прекращение КФХ и другие возможные в соответствии с законом о КФХ; выехать по месту нахождения КФХ ферма «Владимировка», произвести опись имущества, наложить арест, обратить на него взыскание; наложить арест на имущество КФХ — сельскохозяйственных животных — и передать главе КФХ на ответственное хранение, не получила.

Также в каждом ходатайстве она просила направлять ей письменный ответ по результатам, все выезды осуществлять с ее участием.

Согласно 4.3-5, 7 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ».

Судебным приставам-исполнителям известно о наличии имущества КФХ и о месте его нахождения, а также о том, что согласно закону РФ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» КФХ по обязательствам отвечает в течение двух лет после прекращения своей деятельности.

Однако судебные приставы-исполнители, несмотря на многочисленные просьбы обратить взыскание на имущество должника, дождались, пока собственник земельного участка, на котором находится КФХ должницы, являющийся отцом должницы, заключил договор аренды с матерью должницы. То есть, к таким негативным последствиям привело абсолютное бездействие судебных приставов-исполнителей РОСП по Северскому району, игнорирование ее ходатайств и заявлений, а также устных просьб.

Кроме того, должница в мае 2017 года выиграла грант — получила субсидию. Истица довела данную информацию до сведения судебных приставов-исполнителей. И снова их бездействие привело к тому, что взыскание на денежные суммы обращено не было.

Административный истец обращался неоднократно (последний раз 20.07.2017г.) в РОСП по Северскому району Краснодарского края с заявлением сообщить о принятых в рамках исполнительного производства мерах, о проведенных исполнительных действиях. Однако никаких ответов от судебных приставов не поступило. То есть нарушен срок предоставления ответа на заявление, составляющий 10 дней, в соответствии с ч.5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве». Никаких действий по взысканию задолженности не предпринято. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает ее права взыскателя. Решение суда не исполняется. Денежные средства с должницы в ее пользу не взысканы.

В связи с вышеизложенным истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП по Северскому району, а именно: не рассмотрение ходатайств и заявлений, поступивших в РОСП по Северскому району, неисполнение своих должностных обязанностей по проведению исполнительных действий: выезд по месту нахождения должника, арест имущества и обращение взыскания на имущество должника; обращение взыскания на денежную премию, наложение запрета на совершение юридически значимых действий – незаконным; обязать РОСП по Северскому району рассмотреть поданные ходатайства по существу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 подтвердила изложенные доводы административного искового заявления, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Северского РОСП С просила отказать в удовлетворении требований административного истца.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению, исходя из следующего:

В судебном заседании установлено, что в производстве РОСП по Северскому району Краснодарского края находится исполнительное производство №№ от 23.01.2017г. (судебный пристав-исполнитель С возбужденное на основании исполнительного листа серия ВС № от 26.05.2016г. по гражданскому делу № по иску ФИО1 к главе КФХ ФИО3 «о взыскании убытков и компенсации морального вреда». Сумма задолженности составляет 95 213 (девяносто пять тысяч двести тринадцать) рублей 96 коп.

Решение суда до настоящего момента не исполнено. Постановление о возбуждении исполнительного производства административный истец по настоящее время не получала.

Согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя. Административному истцу известно о том, что должница располагает достаточными средствами, чтобы оплатить задолженность, а также о наличии имущества у должницы, позволяющими провести исполнительные действия и взыскать указанную в исполнительном документе задолженность.

Обратившись с ходатайствами в РОСП по Северскому району административный истец ответов на них также не получала.

В соответствии со ст. 4.3-5, 7 статьи 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ».

Судебным приставам-исполнителям известно о наличии имущества КФХ и о месте его нахождения, а также о том, что согласно закону РФ «О крестьянских (фермерских) хозяйствах» КФХ по обязательствам отвечает в течение двух лет после прекращения своей деятельности.

Однако судебные приставы-исполнители, несмотря на неоднократные заявления взыскателя, свои обязанности не исполняли.

Административный истец неоднократно обращалась в РОСП по Северскому району Краснодарского края с заявлением сообщить о принятых в рамках исполнительного производства мерах, о проведенных исполнительных действиях. Однако никаких ответов от судебных приставов не поступило. То есть нарушен срок предоставления ответа на заявление, составляющий 10 дней, в соответствии с ч.5 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве». Никаких действий по взысканию задолженности не предпринято.

Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушило права взыскателя.

Указанные обстоятельства также подтверждаются ответом прокурора на обращение взыскателя ФИО1 от 07.09.2017 года, из которого следует, что судебными приставами Северского РОСП нарушены требования ч.1 ст.36, ч.17 ст.30, п.п.5, 15 ч.1 ст.64, п.1 ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, требования административного истца ФИО1 к Северскому РОСП, управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решение:

административные исковые требования ФИО1 к Северскому РОСП, управлению ФССП по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

-бездействие Северского РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю выразившееся в не рассмотрении ходатайств и заявлений ФИО1 и неисполнении должностных обязанностей по проведению исполнительных действий в рамках исполнительного производства № возбужденного 23.01.2017 года — признать незаконным.

-обязать Северский РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд

Председательствующий: А.А. Емельянов