Решение № 12-92/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-92/2020

Дело № 12-92/20

32MS0005-01-2020-000232-28


Р Е Ш Е Н И Е

12 мая 2020 года гор. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Морозова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Бежицкого судебного района г. Брянска от 19.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Бежицкого судебного района г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного оружия марки Сайга-12К кал. 12 №.

ФИО2 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить постановление, дело вернуть на новое рассмотрение. В жалобе заявителем указано, что мировым судьей неправильно квалифицированы его действия по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, в то время как действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ. Срок действия разрешения истекал 09.01.2020, срок продления ( перерегистрации) разрешения на хранение оружия приходился на праздничные дни, протокол об административном правонарушении был составлен 14.01.2020- спустя три рабочих дня после окончания действия разрешения, 13.01.2020 заявитель проходил медосмотр для продления РОХа. Мировым судьей не учтено, что заявитель самостоятельно пытался принять меры по продлению срока действия разрешения, при назначении наказания в качестве смягчающих ответственность обстоятельств не учтено полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Дело по жалобе рассмотрено в отсутствии сотрудника полиции ФИО1

В судебном заседании ФИО2 и его защитник Хасанова Г.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили отменить постановление.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2, его защитника Хасанову Г.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения;

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, выявлен факт незаконного хранения ФИО2 охотничьего огнестрельного оружия марки: Сайга-12К кал. 12 № в нарушение требований ст. 22 Федерального закона «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.1996 года. Срок действия разрешения на хранение и ношение названного огнестрельного оружия истек ДД.ММ.ГГГГ

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, копией разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия Сайга-12К кал. 12 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, протоколом изъятия огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств достаточна для вывода суда о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, квалификация действиям ФИО2 дана правильная.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ являются необоснованными.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Поскольку срок действия разрешения истек 09.01.2020, ФИО2 осуществлял незаконное хранение огнестрельного оружия по истечении срока действия ранее выданного ему разрешения на его хранение и, соответственно, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Оснований для переквалификации действий ФИО2 на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ не имеется.

Доводы в жалобе о том, что срок окончания разрешения приходился на нерабочие дни, заявителем собирались документы для продления разрешения, не являются основанием для отмены судебного акта, и не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения ФИО2 требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

По смыслу вышеуказанных норм, владелец огнестрельного оружия должен обратиться с соответствующим заявлением о продлении разрешения на хранение и ношения огнестрельного оружия не позднее месяца до истечения указанного срока, в данном случае, не позднее 09.12.2019 г.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне и объективно выяснены обстоятельства, имеющие значение для данного дела.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении наказания мировой судья учел все обстоятельства по делу, личность виновного, в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, учел раскаяние в содеянном, обоснованно назначив наказание, с учетом требований ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правильно применил нормы административного права, учел все юридически значимые обстоятельства по делу, и вынес постановление согласно обстоятельствам дела и в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Бежицкого судебного района г.Брянска от 19.02.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении ФИО2– оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Морозова Е.В.