Постановление № 5-84/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5-84/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 декабря 2019 г. с.Поспелиха

Судья Поспелихинского районного суда Алтайского края Тарахова Г.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час 01 мин по адресу <адрес> допустил нарушение, п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Фелдерации», а именно, осуществляя предпринимательскую деятельность и приняв на работу иностранного гражданина (гражданина <адрес>) ФИО3, подал уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора в ОВМ МО МВД России «Поспелихинский» с нарушением срока (не позднее 3 рабочих дней с даты заключения, или прекращения (расторжения) соответствующего договора), предусмотренного п.2 приложения 15 приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, документами, подтверждающими личность ФИО1, сведениями о регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, документами, удостоверяющими личность, миграционной картой ФИО4, трудовым договором, заключенным ИП ФИО1 с ФИО4, формами представленных уведомлений № и №, справкой ВРИО начальника ОВМ МО МВД России «Поспелихинский» ФИО5.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечаний к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, совершение административного правонарушения впервые, а также конкретные обстоятельства дела, с учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с применением п.2.2,2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

Вместе с тем суд приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в результате совершения указанного административного правонарушения не причинены вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не причинен имущественный ущерб, имеются основания для замены наказания в виде административного штрафа в размере 200000 рублей предупреждением.

Оценив представленные доказательства и руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1., 4.2., 23.1., 26.11., 29.1 – 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному штрафу в размере 200 000 рублей.

Назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей заменить на предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Г.П. Тарахова