Решение № 2-6345/2018 2-989/2019 2-989/2019(2-6345/2018;)~М-6552/2018 М-6552/2018 от 20 марта 2019 г. по делу № 2-6345/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Наумовой С.Ю.,

при секретаре Полянской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Мытищинского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор обратился в суд с заявлением, в защиту неопределённого круга лиц, о признании запрещённой для распространения в Российской Федерации информации, размещённой на сайте в сети Интернет: http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html

В обоснование заявленных требований заявителем указано, что во исполнение задания прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Мытищинской городской прокуратурой проведена проверка за исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен Интернет-ресурс, расположенный по адресу: http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html, содержащий информацию, наносящую вред несовершеннолетним лицам. Вход на указанную Интернет – страницу свободный, не требует дополнительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и принять участие в онлайн играх тематики «игры издевательства бесплатно».

Таким образом, данный сайт может нанести вред психическому развитию, жизни и здоровью неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, повлечь человеческие жертвы, в связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещённую на данном сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник Мытищинского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила данные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не просил рассмотреть дело в своё отсутствие. В связи с чем, дело было рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В рамках проверки установлено, что распространение в сети Интернет информации по доменному имени http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, негативно влияет на физическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних.

Так, посредством сети Интернет через сайт http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html осуществляется доступ к онлайн играм, содержащими издевательства над животными.

При этом, вход на указанный обезличенный сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и паролей. Ознакомиться с содержанием сайта и поиграть в игры может любой Интернет-пользователь без ограничения по времени суток.

Вместе с этим, частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

При этом, согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2010г. № 436-ФЗ, информационная продукция - предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Предоставление возможности получения указанной аудиовизуальной продукции, программ для электронных вычислительных машин с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, запрещённой для распространения среди детей.

Вышеуказанный сайт содержит информацию обосновывающую (или) оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным и распространяется неопределённому кругу лиц независимо от их возраста.

Таким образом, несовершеннолетние лица также имеют свободный доступ к информации на указанном сайте, содержание которого способно негативно повлиять на психическое, нравственное и духовное развитие детей и подростков, вызвать у них различного рода побуждения к применению насилия.

При этом, статьёй 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» предусмотрено, что целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов негативного влияния на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации в Российской Федерации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вместе с этим, частью 1 статьи 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.6.20, 6.21, ч. 3 ст. 13.15, ч. 2 ст.13.21 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Таким образом, обеспечение доступа к вышеуказанному сайту ведёт к фактическому круглосуточному доступу неопределённого круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, к информации, обосновывающей и (или) оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, что является недопустимым.

Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона 27.07.2006г. № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона 27.07.2006г. № 149-ФЗ, основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.10 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещение в сети Интернет, запрещённой к распространению в Российской Федерации, юридически значимым является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещённой информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещённой.

Учитывая, что доступ к спорному интернет-сайту создаёт неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределённого круга лиц, согласно действующего законодательства данная информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, суд считает возможным признать информацию, распространяемую на интернет-сайте http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Мытищинского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения сайта в сети «Интернет» http://ser-game.ru/zhanr/item-168.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Наумова С.Ю.