Решение № 12-196/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-196/2018

Дело № 12-196/18 (публиковать)


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Ижевск 15 мая 2018 года

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего - судьи Созонова А.А., при секретаре – Александровой И.А., рассмотрев жалобу ООО «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы» на постановление № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата> ООО «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы» (далее по тексту ООО «НПО «ИЖБС», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

ООО «НПО «ИЖБС» обратилось в Индустриальный районный суд г. Ижевска УР с жалобой на указанное постановление, представитель указал, что считает наложенное на Общество взыскание необоснованным, поскольку Общество не является юридическим лицом, на которое возложена обязанность по проведению обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей, и соответственно не может быть привлечено к ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска УР от <дата> жалоба передана по подведомственности в Первомайский районный суд г. Ижевска.

В судебном заседании представитель Общества ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал доводы жалобы. Заинтересованное лицо - заместитель начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения заявителя, исследовав представленные документы, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>1 от <дата>.на основании распоряжения № от <дата> начальника УМВД России по г. Ижевску сотрудником отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску проведена плановая выездная проверка ООО «НПО «ИЖБС». Установлено, ООО «НПО «ИЖБС» что <дата> по адресу: <адрес> при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств (Форд Транзит рег знак №), предназначенных для перевозки пассажиров, в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», Приказа МЗ РФ от 15.12.2014г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых ипослерейсовых медицинских осмотров», Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов», обязано организовать проведение обязательных послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Вышеуказанные требования Обществом не выполнены, проведение послерейсовых медицинских осмотров не организовано, тем самым Общество совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 30000 рублей.

В силу положений норм действующего законодательства обязанность по организации предрейсовых, послерейсовых медосмотров лиц, управляющих транспортными средствами, контроля технического состояния транспортных средств возникает у любого юридического лица, имеющего и эксплуатирующего автотранспорт для целей перевозок пассажиров, багажа и грузов.

Согласно абзацу 6 пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательные... предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры.

Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления <дата> ООО «НПО «ИЖБС» перевозки грузов.

Суд отмечает, что Уставом Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы» не предусмотрены таким виды деятельности как перевозка пассажиров, багажа и грузов в качестве самостоятельного вида деятельности.

В судебном заседании установлено, что водитель транспортного средства Форд Транзит рег знак № ФИО5 <дата> перевозку груза не осуществлял, поскольку данный автомобиль <дата> с территории Общества не выезжал, что подтверждается копией путевого листа № от <дата>.

При таких обстоятельствах, материалы дела не содержат обстоятельств, фактически описывающих выполнение Обществом объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ и доказательств таким обстоятельствам, следовательно, постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Ижевску от <дата> № подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы», удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от <дата> о привлечении к административной ответственности ООО «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы» за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Научно-производственное объединение «Ижевские беспилотные системы», прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через районный суд.

Судья - ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - А.А.Созонов