Постановление № 5-545/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-545/2019

Дело № 5-545/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.08.2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Мартюшевой Е.В.,

с участием лица, привлекаемого у административной ответственности, ФИО2, защитника Шавриной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <ЧАС. МИН.>. по адресу: <адрес> результате проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики Армения ФИО2 ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. данный гражданин, пребывая на территории Российской Федерации и имея свидетельство о возвращении № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выдворен за пределы РФ по постановлению Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., которое было исполнено ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 2 ст. 27 ФЗ-114 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» из которого следует, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации, ФИО2 через КПП «Домодедово (Авиа)» ДД.ММ.ГГГГ. въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда на территорию РФ.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что не знал о том, что ему нельзя въезжать на территорию Российской Федерации в течении пяти лет. Более того, инспектор миграционного органа пояснила ему, что он обязан выехать в течение 10 дней и может вернуться хоть на следующий день. В суде ему также не было разъяснено о том, что въезд не разрешен в течении 5 лет. В настоящее время он приобрел билет на ближайшую дату – ДД.ММ.ГГГГ., чтобы самостоятельно выехать с территории РФ.

Защитник в суде поддерживала доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, просила учесть, что ни в суде, ни в миграционном органе ФИО2 не были разъяснены последствия выдворения, при пересечении границы также запрет на въезд установлен не был. ФИО2 имеет желание и возможность выехать самостоятельно, купил билет. Также просила учесть, что на родине у него больная бабушка, с которой он хочет успеть попрощаться.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника, судья приходи к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, пребывая на территории Российской Федерации и имея свидетельство о возвращении № гражданина Армении на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постановлением Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере <СУММА> с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ выдворен за пределы РФ. Постановление было исполнено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации.

Несмотря на действующий запрет въезда на территорию Российской Федерации гражданин Армении ФИО2, через КПП «Домодедово (Авиа)» ДД.ММ.ГГГГ. вновь въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда на территорию Российской Федерации.

Указанные обстоятельства, послужившие основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по настоящему делу, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., рапортами сотрудников полиции, объяснением ФИО2, копией миграционной карты, копией постановления Химкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., копией паспорта, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, копией чек-ордера об оплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ., которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение квалифицируется судьей по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания учитывается характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО2, его материальное и семейное положение, смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих, исключающих производство по делу судом не установлено.

Учитывая, что ФИО2 является гражданином республики Армения, постоянного места проживания и работы на территории РФ у него нет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, судья приходит к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в данном случае не свидетельствуя об отступлении от конституционного требования пропорциональности (соразмерности) в части строгости соответствующих санкций.

Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие в материалах дела сведений о разъяснении ФИО2 п. 2 ст. 27 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" при назначении наказания в виде выдворения 10.06.2019г., а также в порядке его исполнения, а также учитывая, что ФИО2 имеет намерение и возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации (приобретен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ.), выдворение следует определить в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по Пермскому краю.

Реквизиты для уплаты штрафа – <данные изъяты>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ подтверждающий оплату штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Т.В. Анищенко