Решение № 2А-167/2019 2А-167/2019~М-104/2019 М-104/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-167/2019

Дело № 2а-167/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре Горшковой О.А.,

с участием административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснобаковского районного суда Нижегородской области с использованием средств аудио протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1 о взыскании с нее недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере № и пени в размере №

В обоснование административного иска указывает, что ФИО2 имеет в собственности следующие объекты недвижимости: здание, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Данная недвижимостью является объектом налогообложения в соответствии с пп. 1, 2, 6 п. 1 ст. 401 НК РФ. В отношении данных объектов ФИО2 является плательщиком налога на имущество (ст. 400 НК РФ)В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. ФИО2 был исчислен налог на имущество за 2015 г. в размере № за 2016 г. - в размере № и выписано налоговое уведомление. Исчисленная сумма налога за 2015 год была уплачена частично в размере №, поэтому неуплаченная сумма налога за 2015 год составляет №. Сумма налога за 2016 г. уплачена не была. В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму налога были начислены пени в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ Указанная задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.

Просит взыскать с ФИО2 ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере №., в том числе за 2015 год №, за 2016 год - №, пеня в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму №.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, представив в суд письменное заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, требование поддерживают в полном объеме. Сообщают, что взыскиваемые налоги и пени не уплачены.

Административный ответчик ФИО2 иск частично признала. Долг в размере № заплатить сразу не сможет. До 2015 г. был оформлена в качестве ИП и платила по №. Потом ее муж умер и ИП закрыла. Стала сдавать помещение в аренду. С размером взыскиваемой суммы не согласна.

С учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерациикаждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Натерритории р.<адрес> на имущество установлен и введен в действие Решением поселкового Совета рабочего поселка Красные Баки Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Об установлении налога на имущество физических лиц.

Налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости (п. 1, 3 ст. 402 НК РФ).

Ставки налога установлены ст. 406 НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно административному исковому заявлению, ФИО2 имеет в собственности следующие объекты недвижимого имущества;

- здание, расположенное по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговой инспекцией ФИО2 как физическому лицу начислены налог на имущество физических лиц в размере № и пени в размере №, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика-физического лица, а также пени и штрафов (л.д. 6).

Налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был установлен срок для уплаты налога, в том числе налога на имущество физических лиц в размере №, не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13)

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог в размере № (л.д. 14).

Требование налогового органа ответчиком не исполнено.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налоговой инспекцией ФИО2 начислены пени: на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № (л.д. 15).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (п. 6).

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пеня применяется для обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Порядок налогообложения имущества физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

При этом объектами налогообложения являются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Исходя из содержания приведенных выше норм права, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ.

В ответе на вопрос 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2011 года (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, в том числе и для повышения эффективности и ускорения судопроизводства, специальный порядок обращения в суд налогового органа (таможенного органа), согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом (таможенным органом) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены налоговым органом (таможенным органом) только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

При этом необходимо иметь в виду, что в случае, когда физическое лицо не согласно с предъявляемыми требованиями налогового органа (таможенного органа), то есть имеется спор о праве, то в таком случае налоговый орган (таможенный орган) может обратиться в суд только в порядке искового производства.

Таким образом, обращение к мировому судье за выдачей судебного приказа при отсутствии несогласия налогоплательщика с обязанностью по уплате налога, является обязательным. При этом необходимо соблюдать срок обращения в суд за взысканием.

Из административного иска следует, что Межрайонная ИФНС № по Нижегородской области обратилась в мировой суд Краснобаковского судебного района Нижегородской области, судебный участок № с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени, который в связи с подачей административным ответчиком возражений, был отменен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

С административным иском о взыскании задолженности по налогам Межрайонная ИФНС № по Нижегородской области обратилась в Краснобаковский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд налоговой инспекцией с настоящим административным иском не пропущен.

Факт наличия задолженности по указанным налогам и пеням доказан, каких-либо законных оснований для освобождения налогоплательщика от уплаты налогов за 2015 и 2016 годы и пеней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не представлено.

При рассмотрении настоящего спора, суд исходит из того, что административный ответчик, являясь собственником вышеуказанных объектов, обязан уплачивать налоги.

Расчеты задолженности административным ответчиком не оспорены, не опровергнуты, своего расчета либо доказательств погашения задолженности по налогам и пеням ФИО2 суду не представила, доказательств неправомерности начислений в дело не представлено. Расчеты, представленные административным истцом, соответствуют требованиям закона и материалам дела, их арифметическая правильность судом проверена, ответчиком не оспорена, суд признает их правильными.

Инспекция обладает полномочиями на обращение в суд с настоящим административным иском. Административным истцом соблюден порядок досудебного урегулирования спора.

С учетом изложенного выше административные исковые требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области недоимку:

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере №., в том числе за 2015 год - № за 2016 год - №, пеня в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму №

Решение может быть обжаловано, в силу ст.ст. 228, 298 КАС Российской Федерации, в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись В.Е. Любушкин

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья В.Е.Любушкин